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        溫州鹿城區(qū)委書記拒不回國事件最新真相調(diào)查

        2008年11月03日 09:16 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

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            溫州市委派員赴法責(zé)成考察未歸的區(qū)委書記回國          

            溫州區(qū)委書記赴法未歸:疑與地產(chǎn)商被查有關(guān)          

            浙江省溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書記出國考察稱病不歸

          記者今天下午從浙江省溫州市委得到證實(shí),近日網(wǎng)絡(luò)上熱炒的“溫州市委派人赴巴黎勸說滯留區(qū)委書記已于10月29日無功而返”的說法不實(shí)。由溫州市委組織部副部長陳進(jìn)達(dá)率領(lǐng)的工作組一行四人,目前還在法國巴黎繼續(xù)聯(lián)系勸說楊湘洪回國。根據(jù)訂票情況,工作組初步計(jì)劃在11月5日離開法國,6日返回溫州。

          據(jù)介紹,受溫州市委指派,10月22日,陳進(jìn)達(dá)等四人飛往法國巴黎,勸說聲稱有病而滯留法國不歸的溫州市委常委、鹿城區(qū)委書記楊湘洪回國治病。工作組抵達(dá)后,楊湘洪曾與有關(guān)人士通過電話,“稱自己需要在巴黎繼續(xù)治病,不方便見面”。

          此間分析人士認(rèn)為,楊湘洪避而不見來自家鄉(xiāng)的工作組,證明他9月底給溫州市委辭職報(bào)告中聲稱的因病留在法國治療的理由純屬托辭。看來,楊湘洪短期內(nèi)已不可能回國。

          四人工作組赴法勸說尚未歸國

          來自溫州市政府外事辦公室的消息說,應(yīng)瑞士、奧地利、法國有關(guān)組織邀請(qǐng),今年5月,以楊湘洪為團(tuán)長的鹿城區(qū)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)通過了出國訪問審批,并獲得簽證。即將成行之際,四川汶川發(fā)生地震,上級(jí)指示出國團(tuán)組一律暫停。之后,由于六七月為溫州的臺(tái)風(fēng)季節(jié),出于防臺(tái)風(fēng)需要,市委也不允許縣市區(qū)委書記此時(shí)出國,楊的出國計(jì)劃因此而延誤。

          奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,楊湘洪等六人出國團(tuán)組經(jīng)重新審批簽證,于今年9月19日離境。在9月30日將要回國這一天,楊湘洪突然聲稱自己腰椎盤突出老病復(fù)發(fā)要在巴黎住院治療,丟下訪問團(tuán)獨(dú)自滯留巴黎不歸。

          楊湘洪托人給溫州市委負(fù)責(zé)人帶回一份辭職報(bào)告以及住院證明。法國醫(yī)生在證明書上描述了楊的病情后提出建議:短期內(nèi)不能長距離活動(dòng),宜靜臥平躺。楊湘洪在辭職報(bào)告與掛回的電話中則稱,由于身患腰椎盤突出重病、工作壓力大等原因,請(qǐng)求組織上批準(zhǔn)他辭去現(xiàn)任職務(wù),留在法國安心治病。

          楊湘洪的滯留不歸引起社會(huì)各界極大關(guān)注,但浙江省相關(guān)部門與溫州市委均以沉默相對(duì)。然而,據(jù)知情人士透露,表面的平靜之下,有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)際上一直在不停地溝通,商議對(duì)策。接到楊湘洪的電話和辭呈后,經(jīng)過緊急商議,溫州市委立即通過越洋電話要求楊必須先回來,在國內(nèi)接受治療,至于是否接受辭職,一切等回國后再定。

          溫州市委同時(shí)決定派出工作組前往法國看望楊湘洪,勸說其回國治療。

          來自溫州市政府外事辦公室的消息說,溫州市委工作組由四人組成,領(lǐng)隊(duì)為市委組織部副部長陳進(jìn)達(dá),成員為市衛(wèi)生局副局長程錦國、溫州醫(yī)學(xué)院附屬二醫(yī)主任醫(yī)師占恭豪、溫州市外事辦公室友好交流處處長、翻譯劉成。程錦國系中醫(yī)腎內(nèi)科專家;占恭豪系骨科專家,去年四月楊湘洪住院期間,曾擔(dān)任其主治醫(yī)師。據(jù)此,工作組對(duì)外以中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流名義出團(tuán)。經(jīng)法國華僑華人社團(tuán)邀請(qǐng),經(jīng)過層層審批與簽證,陳進(jìn)達(dá)一行于10月22日出境前往法國。

            “艷照門”一說純屬以訛傳訛

          鹿城區(qū)系市委、市政府所在地,是溫州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,身兼市委常委的區(qū)委書記出國不歸的消息被傳播后,一時(shí)間成為當(dāng)?shù)孛耖g輿論的中心話題,各種猜測(cè)傳聞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。這其中,比較集中的說法是,楊湘洪的出走不歸與一名叫周和進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理有關(guān)。

          有說法稱,受楊湘洪之命,周和進(jìn)負(fù)責(zé)鹿城區(qū)最重要的兩處城市改造事務(wù),因經(jīng)濟(jì)問題被“雙規(guī)”后,紀(jì)委辦案人員在他的手提電腦中發(fā)現(xiàn)性愛照片,周承認(rèn)自己有14名情人,其中,有下屬,有電視臺(tái)記者,也有同僚的妻子。周和進(jìn)雖因性丑聞遭處分,但由于受賄金額未達(dá)到犯罪起點(diǎn)以及積極提供檢舉他人犯罪線索等原因,最終而免予刑事處分。

          10月31日,就周和進(jìn)一案,本報(bào)記者到溫州市紀(jì)委采訪。紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)督室是周和進(jìn)案的承辦科室,相關(guān)人士稱“你是第一個(gè)到我們紀(jì)委采訪的記者”。據(jù)介紹,在一次例行執(zhí)法檢查中,市紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了周和進(jìn)收受賄賂線索,旋即展開調(diào)查,于今年7月9日對(duì)周和進(jìn)采取“雙規(guī)”措施,8月4日將案件移交給溫州市人民檢察院。由于案件的最后結(jié)論還沒有出來,迄今為止,組織上還沒有給周和進(jìn)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

          相關(guān)人士表示,目前還不方便透露周和進(jìn)案的具體案情,也不好回答周和進(jìn)究竟有沒有情人的詢問。但他們證實(shí),并不存在所謂的“艷照門”,“從頭至尾,辦理周和進(jìn)案的就我們這幾個(gè)人。我們既沒動(dòng)周和進(jìn)的手提電腦,更談不上發(fā)現(xiàn)性愛照片,不知道‘艷照門’的說法從何說起?”

          楊湘洪出走或與周和進(jìn)有關(guān)

          四十多歲的周和進(jìn)是溫州近郊郭溪鎮(zhèn)人,畢業(yè)于溫州大學(xué),案發(fā)前任溫州市城市中心區(qū)建設(shè)指揮部工程處長。

          具有諷刺意味的是,今年7月,周和進(jìn)前腳剛從培養(yǎng)后備干部的市委黨校中青年干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè),后腳即被紀(jì)委“雙規(guī)”、檢察院逮捕。

          記者從溫州市紀(jì)檢、檢察部門得到證實(shí),周和進(jìn)亦官亦商,兼任中心區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理。據(jù)初步調(diào)查,在工程發(fā)包、招聘監(jiān)理公司過程中,周和進(jìn)收受他人賄賂十幾萬元,已于8月中旬被溫州市檢察院批準(zhǔn)逮捕,目前案件已“偵查完畢,移送起訴”。相關(guān)人士透露,實(shí)際上,周的受賄數(shù)額可能還不止這個(gè)數(shù),由于關(guān)鍵證人的潛逃,案件無法再往深里辦下去。

          相關(guān)人士證實(shí),周和進(jìn)任處長的中心區(qū)指揮部屬于市政府直屬機(jī)構(gòu),其下屬的房地產(chǎn)開發(fā)公司與鹿城區(qū)委、區(qū)政府也無任何隸屬關(guān)系,有關(guān)楊湘洪重用周和進(jìn)的說法純屬無稽之談。但在楊湘洪任職于市委組織部期間,周和進(jìn)就開始與楊湘洪交往甚密。周被“雙規(guī)”后,或迫于壓力,或出于自保,交代了自己與楊湘洪的一些經(jīng)濟(jì)交往。

          浙江省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察三室負(fù)責(zé)溫州地區(qū)的違紀(jì)案件查處工作。溫州市紀(jì)委有關(guān)人士透露,今年八九月間,周和進(jìn)案件發(fā)生后,該室負(fù)責(zé)人曾率員來溫州詢問情況,也曾去過鹿城區(qū)。至于是否找楊湘洪談過話,又談了些什么,由于楊湘洪是省管干部,他們也不便多問。

           有人舉報(bào)楊湘洪賣官鬻爵

          浙江省相關(guān)機(jī)構(gòu)知情人透露,近年來,曾多次收到舉報(bào)信,舉報(bào)楊湘洪任人唯親、賣官鬻爵、權(quán)錢交易。

          1956年出生的楊湘洪原為溫州冶金廠團(tuán)委書記,1983年調(diào)到市委組織部工作。二十年間,中學(xué)畢業(yè)的他,在一個(gè)單位從辦事員干起,一路升遷至市委組織部常務(wù)副部長,分管舉足輕重的干部工作,可見其確有過人之處。一位與楊相處多年的老同事評(píng)價(jià)說,在組織部工作時(shí),楊說話慢聲細(xì)氣,為人低調(diào)謙和,辦事細(xì)致穩(wěn)重。

          2004年7月,楊湘洪被提拔重用,擔(dān)任鹿城區(qū)委書記。2007年3月,又被提拔為市委常委。記者了解到,針對(duì)楊湘洪的舉報(bào)是他到鹿城工作后開始的。一位不愿意透露姓名的鹿城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說:“楊湘洪熟悉干部使用程序,大權(quán)在握后,提誰不提誰,基本上是他一人說了算。”

          他舉例說,區(qū)某委一干部,德才勤績非常一般,由于其岳母是做鋼材生意的大老板,與楊湘洪關(guān)系密切,楊湘洪不顧該委領(lǐng)導(dǎo)反對(duì),違反干部條例,耍手段強(qiáng)行將其提拔為副主任。

          鹿城區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)透露,在溫州,楊的企業(yè)界朋友遠(yuǎn)不止這女老板一人,他提過的“籃兒”(溫州方言,即拉關(guān)系開后門),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這么一個(gè)。在今年3月楊湘洪女兒的婚禮上,鹿城企業(yè)界有頭有臉的老板幾乎悉數(shù)出場(chǎng)。在相關(guān)場(chǎng)合,楊湘洪也不止一次說過,現(xiàn)在社會(huì)是人情社會(huì),用干部要一半用人才,一半提“籃兒”。

          楊曾托人請(qǐng)省紀(jì)委不要立案

          由于楊湘洪與企業(yè)界走得很近,他主政鹿城區(qū)后拍板啟動(dòng)的土地出讓、城市建設(shè)等項(xiàng)目屢遭人們的懷疑與舉報(bào)。大約在今年上半年,楊湘洪私下曾向一至交吐露,有人一直在告他,自己身體不好、工作壓力也大,想辭官不干。

          今年七八月間,楊湘洪曾托溫州市一位退下來的老領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)請(qǐng)省委一位退下來的老領(lǐng)導(dǎo)給省紀(jì)委打招呼,說紀(jì)委曾派人找他談過話,他是被冤枉的,懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)幫著說情,請(qǐng)省紀(jì)委不要對(duì)他立案。省里老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說,由于對(duì)楊湘洪不了解,他最后婉言謝絕了楊的請(qǐng)托。

          周和進(jìn)被捕,控告信不斷,托人向省紀(jì)委求情,知情人士說,如果把這幾件事聯(lián)系在一起分析可以看出,七八月間,楊湘洪就已是驚弓之鳥,于是才有了9月份的出訪不歸之舉。

          有報(bào)道稱,楊湘洪是“裸官”———“妻兒都已安置在境外,自己孤身一人在國內(nèi)做官”。經(jīng)采訪,記者發(fā)現(xiàn)此說并不確切。楊的女兒今年3月成婚,確實(shí)遠(yuǎn)嫁法國華僑,但楊湘洪的妻子游婕目前仍在國內(nèi)正常上班。溫州市舊城改建指揮部負(fù)責(zé)人說,游婕是指揮部開發(fā)處干部,為人熱心直爽,“楊湘洪事件”發(fā)生后,她一個(gè)勁兒地哭,稱自己也不知道是怎么回事。

           出國前并未對(duì)楊湘洪立案

          楊湘洪出國辭職未歸一事引起了強(qiáng)烈反響,其中一個(gè)原因是,人們自然而然地把楊湘洪與浙江省第一女貪官楊秀珠聯(lián)系起來。2003年4月22日,曾擔(dān)任過溫州市分管城建副市長、時(shí)任浙江省建設(shè)廳副廳長的楊秀珠攜家人出逃美國,涉案金額上億元。

          “楊湘洪事件”發(fā)生后,網(wǎng)絡(luò)上評(píng)論如潮,有人指出干部出國考察的審批監(jiān)管制度存在缺陷,第一只“羊”跑了以后,沒有“亡羊補(bǔ)牢”,致使第二只“羊”又跑了。

          浙江省一位負(fù)責(zé)出國審批的官員解釋說,楊湘洪為省管副廳級(jí)干部,其出國訪問審批逐級(jí)上報(bào)省里后,要經(jīng)過省外事辦公室、省委組織部干部監(jiān)督室、組織部分管副部長、分管副省長四道關(guān)口審批。他說:“在兩次審批過程中都沒有接到不準(zhǔn)楊湘洪出國的禁令,在手續(xù)齊全的情況下,我們沒有理由不批準(zhǔn)。”

          浙江省紀(jì)委相關(guān)官員說,楊秀珠案件發(fā)生后,浙江省對(duì)涉案官員的防范控制措施還是比較嚴(yán)密的。“省紀(jì)委當(dāng)時(shí)并沒有對(duì)楊湘洪立案。”他說,“立案是件大事,要經(jīng)過省紀(jì)委常委會(huì)討論同意的。”

          “真要控制楊湘洪,在他即將上飛機(jī)前一剎那間都來得及。”浙江省邊防總隊(duì)一位官員介紹說,邊檢控制系統(tǒng)遇到“問題官員”出關(guān)會(huì)自動(dòng)報(bào)警。紀(jì)檢、檢察機(jī)構(gòu)未將楊湘洪列入控制名單,至少說明9月19日其出國時(shí)問題還不嚴(yán)重,還不需要控制。

          此間人士分析,楊湘洪宦海沉浮多年,熟悉官場(chǎng)游戲規(guī)則。他之所以選擇出國不歸,一個(gè)可能的想法是:他已感到某種危險(xiǎn),與其回國前途叵測(cè),不如乘還沒有被查處之際,舍棄官位先在巴黎過幾年好日子。(本報(bào)記者 陳東升)

        編輯:吳博】
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