中新網11月4日電 據人力資源和社會保障部網站消息,今年以來,北京、山西、吉林、浙江、安徽、河南、廣東、廣西、青海等地加大干部人事制度改革力度,進一步拓寬選人用人視野,面向國內外公選副廳級干部,引起了社會各界的廣泛關注。這次各地公選,不僅面廣量大,而且在程序、面試、評委、考察等方面有較大創新,突出體現了民主、公開、競爭、擇優原則,進一步提高了選人用人公信度。
一位長期從事領導干部公選研究的專家對此分析說,干部人事制度改革的大力推進和不斷深化,中央對選人用人科學化、民主化、制度化的要求進一步明確具體,經濟社會又好又快發展對優秀領導人才的需求越來越迫切,社會各界對提高選人用人公信度密切關注和熱情期盼,這些都為加大公選力度創造了有利條件。
9月23日,浙江省在副廳級干部公選中引入電視直播,他們選定省環境保護局副局長、浙江工商大學副校長這2個工作業務涉及面廣、社會關注度較高的職位,首次嘗試直播。面試現場共有30位評委,省環保局局長徐震擔任主評委,除了10位領導和專家外,還有20位來自環保系統的群眾評委,群眾評委打分占30%權重。按照筆試占30%、面試成績占70%,綜合評分后當場公布了3名入圍考察人選。最終任用人選將根據考察情況決定。直播面試就是讓候選人站在陽光下任由公眾評說,這恰是實現組織意圖和群眾意愿有機結合的最好途徑。而直播將候選人的“施政綱領”公之于眾,這是承諾,更是監督,它能增強當選者的責任意識、憂患意識和危機意識。
廣東省公選副廳級干部的面試、測試采取“大評委制”,一個環節最少55人,最多380多人,累計超過1萬人參加評委工作。所有評委由電腦隨機抽簽確定,提前一天由專人通知到位,每人在同一職位組中只能參加一個環節,以防止“拉票”和“打招呼”等非組織行為。采用“大評委制”,讓更多人參與其中,有利于落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,提高選人用人公信度,也能防止和克服過去“少數評委選人”等現象。
9月20日上午9點整,安徽省公選副廳級領導干部面試正式開始。按照事先抽簽順序,考生們分別被領到17個考場。據介紹,這次擔任面試的主考官中,有10多位是省級領導。每個考場均有13名評委,7位旁聽人員,考場內還有一名監督員和記分員,并進行全程攝像。與以往公選相比,這次面試考場內安排的“旁聽席”格外引人注目。據安徽省公選辦人員介紹,7名旁聽人員中有5名是來自基層的省級以上“兩代表一委員”。來自亳州市十河鎮大周村的黨支部書記楊華就是其中一位。他說:“怎么也沒有想到能有機會參加廳級干部面試的全過程,這充分體現了干部選拔的透明性,擴大了選人用人的民主!
在面試環節上,山西根據領導崗位的實際需要,增強命題的針對性,注意考察干部運用理論、知識解決實際問題的能力,還引入了情景模擬等測試方法!懊嬖囋囶}考住了‘會考不會干’的人,扎實工作和具有較高專業知識水平及實際領導能力的報考者有了用武之地!泵嬖嚱Y束后,報考省直綜合部門職位的一名應試者總結出試題的三個“緊扣”:緊扣山西經濟社會發展實際、緊扣科學發展觀的落實、緊扣對領導干部能力的要求。
在組織考察環節上,山西省既堅持群眾公認、注重實績的原則,又防止簡單地以票取人。一位年輕干部參加了公選,他的同事說:“考察是嚴密和公平的,考察組在我們單位整整調查了一天,讓所有正處級和副高職稱干部填寫調查表,并且找每個人單獨談話,了解這名同志的日常工作和為人處世等方面的情況。”對每一個進入考察階段的應試者,“德、能、勤、績、廉情況都要作出全面、客觀地考核評價。”山西省公選辦負責人說,“防止和杜絕‘帶病上崗’、‘帶病提職’問題,要堅持德才素質、能力與崗位相匹配原則,防止和克服片面地以分取人和‘高分低能’現象。”
面向國內外公選副廳級領導干部,就是通過競爭,讓選人、用人在陽光下運行,為百姓選出想干事、能干事、干成事的領導干部。國家行政學院教授汪玉凱表示,2008年“突然”涌來的全國公選潮流,在時間上緊密承接在十七大前后完成的地方各級黨委政府換屆,其旨在為科學發展提供可靠的政治和組織保障。(徐民強)
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