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        成都養老保險無缺口 暫不將退休年齡推至65歲

        2008年11月07日 14:11 來源:四川在線 發表評論

          據媒體消息,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平日前透露,由于養老保險缺口巨大,“有關部門正醞釀條件在成熟時延長法定退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取‘小步漸進’方式,每年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲”。

          2006 年,時任勞動和社會保障部部長鄭斯林曾透露,我國養老保險缺口達2.5萬億。成都的情況如何?昨日,本報記者拜訪了成都市社會保險事業管理局副局長陳東。 “近10年,成都的養老保險金一直收支均衡并略有節余。這是一個健康狀態。”陳東認為,雖然隨著老齡化的加劇,延長法定退休年齡將成為必然趨勢,但在未來10年內談這個問題有些言之過早。

          理由1

          城鄉一體化強化社保 參保人數增加 財政投入加大

          目前,成都養老保險的繳納人數與領取人數的比值,供養比約為3:1,高于全國平均水平。按照“代際互助”原則,退休人員養老金的一部分,由在職的下一代繳納的養老保險金支付。換句話說,在現行制度下,隨著退休人員的增加,要保障養老保險的收支平衡,增加參保人數是一個辦法。

          成都在推進城鄉一體化的過程中降低了農民轉變為市民的門檻,并以多種形式強化社會保障。“進入城市的農民大部分是年輕人,轉變為市民后,他們從事二三產業,繳納養老保險金,帶來養老保險金絕對值的增長。”陳東告訴記者。此外,地方財政加大了對社會保障的投入,2007年,成都財政就有15%用于社會保障。

          城鄉一體化中社會保障的強化,同樣擴大了城鎮人口的養老保險參保率。據了解,2003年以來,成都社會保險參保率增長曾經達到20%以上,平均每年增長18%。繳費人數的增加,保證了成都養老保險金的收支平衡。

          另外,陳東還告訴記者,國家也在盡可能想辦法讓養老保險基金不會貶值。

          理由2

          未來10年是就業高峰期 推遲退休會造成更大就業壓力

          “60歲以上人口比例超過10%,就進入老齡化社會。據我所知,成都已經進入老齡化社會。”陳東認為,到本世紀40~50年代,全社會很可能將在老齡化高峰上徘徊,大量60歲以上的人口不創造任何財富,靠養老保險金生活,“這將對養老保險制度造成巨大沖擊”。

          老齡化帶來的影響有二:一是領取養老金的人大增,繳納養老保險的人大減。二是勞動力的缺乏。“這兩個問題,都可以通過延長法定退休時間來得到緩解。作為人口大國,我們不可能通過輸入勞動力來解決問題。”從世界范圍內看,老齡化嚴重的西方發達國家,也都采取這一辦法來解決勞動力缺乏問題。就養老保險來說,延長法定退休時間在延長繳納年限的同時,縮短了退休人員領取養老金的年限。對目前國內養老保險缺口巨大的問題,確實也將是一個有效的辦法。但陳東并不贊同現在就開始延長法定退休時間,“因為我們目前的現實是巨大的就業壓力”。

          陳東告訴記者,過去10年和未來10年,都是成都的就業高峰期,需要讓年輕人獲得工作崗位,在這個時期延長法定退休年齡將對就業產生巨大影響,“所以,這種說法還停留在學術討論層面”。陳東認為,是否延長法定退休年齡,應更多地從社會現實來考慮,而不是單純地考慮解決養老保險缺口難題。但他也認為,從長遠來看,延長法定退休年齡確實是必然趨勢。

          數據

          成都人力資源市場已飽和

          2008 年第一季度,成都市人力資源市場的求人倍率為0.88(每100個人競爭88個工作崗位);第二季度為0.87;第三季度為0.90,人力資源市場已經供大于求。據預測,“十一五‘期間,成都全市城鎮每年新增勞動力10萬人以上,全市農村每年需要轉移就業勞動力10萬人以上,5年內勞動力供給總量在100 萬人左右。

          雖然,隨著新的公司的成立、各種公益性崗位的開發等原因,每年會新增不少工作崗位,但由于求職者的不同期望值,市場上可提供的崗位數量與實際可就業的崗位數量并不對等。成都市就業局局長李永捷毫不諱言地表示,如將法定退休年齡推遲至65歲肯定會對成都的就業市場造成一定的壓力。

          聲音

          晚幾年退休市民咋看

          楊曦(民企員工 女 25歲):我壓根沒想過退休那么遙遠的事。如果一定要說,我覺得50歲退休差不多了,安享晚年,又不會縮小年輕人進步的空間,緩解就業壓力。

          郭曉軍(媒體從業者 男 35歲):我很愿意晚點退休。65歲不算老,閑著沒事也難受。

          肖興川(民企員工 男 41歲):又要多勞累幾年?為了解決養老金缺口的問題,而延長法定退休年齡,這個好像不太妥吧。這是政府財政該解決的問題,不該轉嫁給老百姓。成都商報記者 謝佳君 劉友莉

          65歲退休 尚未提上議事日程

          (成都商報記者 黃秀麗)近日,“法定退休年齡有可能提高到65歲”的觀點引起各方熱議。昨天,人力資源和社會保障部養老保險司告訴本報:對此事尚不知情,可能是專家正在做相關課題后提出的方案。

          國家發改委社會發展所所長楊宜勇接受本報采訪時說,“晚退”是大勢所趨,但他認為不適宜一下子延長到65歲。發達國家的職工退休年齡為65歲至67歲,和該國國民的預期壽命和健康余命有關,“我國63歲比較合適。”

          對于公眾來說,最關心的是,中老年職工占著崗位,年輕人會不會找不到工作?據大洋網統計,有九成網友反對這么做。楊宜勇對此有不同看法。他認為,中老年人和年輕人就業競爭的層次不一樣,在一些技術崗位,比如醫生、教師、法官等,年紀大反而經驗豐富,延長退休年齡會對整個社會有好處。其次,不少人四五十歲退休之后,仍會通過返聘、做生意等方式就業,一方面領取養老金,一方面占據就業崗位,這也是一種浪費。如果這些人能晚退的話,其實也能騰出一些就業崗位。 (來源:四川新聞網-成都商報)

        編輯:朱鵬英】
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