中新網(wǎng)11月10日電 最新一期的學(xué)習(xí)時報刊文指出，好的問責制應(yīng)該有適當?shù)莫剳�，它是公共管理的朋友，需要整個組織都同意其目標，如果目標無法達成一致，就會陷入相互指責的境地。

　　文章指出，問責問題是政府和組織最關(guān)注的問題。問責機制的建立對任何一個組織來說都是必要的，只要存在資源分配，存在權(quán)力，就需要問責機制進行限制。好的問責制是允許好的創(chuàng)新出現(xiàn)的前提。創(chuàng)新是好的，也是有風(fēng)險的。問責制之下會得到討論，得到分擔。否則，就容易相互責備，企圖把責任推到別人頭上，使人不愿創(chuàng)新。所以，需要有一套制度預(yù)見和分擔風(fēng)險，保證不相互指責、推卸責任。

　　文章稱，問責制是講責任、互動、溝通、信任�？梢允莻�人的問責、組織的問責、全系統(tǒng)的問責，如政府的和全社會的。問責框架的四要素是權(quán)威、責任、問責、答復(fù)性。以此判斷是否有一個好的問責制度。

　　文章說，在政府體系中，有人只負責解釋發(fā)生了什么事，并不對此事負責。好的問責制應(yīng)該有適當?shù)莫剳�，它是公共管理的朋友，需要整個組織都同意其目標，如果目標無法達成一致，就會陷入相互指責的境地。

　　文章提出，問責制需要公平的討價還價，管理者只能對其分管的事情負責任。問責制中的第一步是在上下級之間就目標及衡量的方式、標準達成共識，也就是對行為結(jié)果及如何評判達成共識，這本身是很困難的。個人需要和組織討論目標、資源和責任是什么。