日前召開的國務院常務會議宣布,我國將實行適度寬松的貨幣政策。這意味著金融海嘯以來經歷四個月的經濟調整過渡期結束,更意味著實施十年的從緊的貨幣政策至此全面轉身。與此同時,財政政策從“穩健”轉為“積極”。會議確定的加快建設保障性安居工程、提高城鄉居民收入等當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施提振信心的作用立竿見影,消息公布的第一個交易日,滬指大漲127點。
受國際金融危機影響,我國前三季度GDP增速回落至9.9%,第三季度回落為9%,增速面臨進一步下滑的趨勢。央行行長周小川預測,明年我國經濟增長率將大約在8%至9%之間。而要止住下滑趨勢,確保實現這個目標,必須在貨幣政策和財政政策上進行轉變,這凸顯了中國政府“保增長”的決心。
通過適度寬松的貨幣政策促進增長,在當前不少國內企業面臨較大困難的情況下,稱之為“及時雨”并不為過。今年以來,受國際經濟下滑和原材料價格過快上漲、勞動力成本上升以及人民幣匯率升值等因素影響,我國部分地區中小企業出現經營困難。據有關報道,大到一些大型工廠,小到個體工商業者,受危機影響,首先面臨的就是資金緊張問題。來自對因危機而停止運營乃至破產倒閉企業的研究指出,它們(倒閉企業)幾乎遇到同樣的問題,即貸款來源受阻,不少企業由于市場資金流動性降低,加上面對艱難的經營環境,最終被“最后一根稻草”壓垮。
“從緊貨幣政策”的核心在于“緊信貸”,與之相反,“寬松的貨幣政策”則意味著貸款更加方便,相信在一定程度上有助于不少“落難”企業的“救急”乃至“救命”。當然,長期以來,民營企業與中小企業在獲得信貸支持方面的環境一直不盡如人意,這與貨幣政策有關,也與當前的銀行國有為主的金融體制信貸運營方式有一定關系。這一問題還有待在更廣的層面持之以恒地改善。
我們常說,危機也是機遇。但怎樣真正化危機為機遇,這就有一個通過適當的政策淘汰、揀選、培育企業與產業的問題。必須注意到,此次的“保增長”并非通常所謂的簡單的“量的增長”,而是科學發展大命題下、符合科學發展要求的“有質量的增長”。這一政策意圖,在本次貨幣政策、財政政策的轉變上體現得十分清楚。無論是此前溫家寶在其署名文章中提到的“要區別對待,有保有壓,努力提高調控的靈活性”,還是政策中直言的加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組等方面的貸款支持,還是增值稅轉型方案對企業技術改造的鼓勵,都說明,寬不是盲目的寬,寬中是有緊的。
對于企業自身而言,也有一個如何化危機為機遇的問題。是主動順應政策要求和發展趨勢,通過危機轉型升級、提升自我,還是繼續停留在原有水平,這是企業必須做出的選擇。如果說在從前平穩的環境下,一些企業雖毫無技術含量卻依靠低工資、高污染、高能耗還能勉強獲得生存、謀取利潤的話,在危機當前的情況下,這種生存模式等于被判了死刑。毋庸諱言,企業亦有惰性,如果不進行技術改造就可以謀利,不會有企業愿意主動投錢搞研發。利用此次危機,通過適當的政策促使企業去改造升級,進而推動科學發展,這個時機要抓住,更要抓好。(王文琦)
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