漫畫：醫改方案。 中新社發 呂建設 攝

     醞釀多時之后，新一輪中國醫改方案(下稱方案)10月14日全文公布征求意見。方案的核心，是維護公立醫療衛生機構的公益性質。方案提出，公眾基本用藥將由國家統一定價。 中新社發 攝記 攝

　　核心提示

　　群眾不滿意、政府不滿意、醫務人員不滿意，“看病難、看病貴”一直就是多方關注的焦點。10月14日，《關于深化醫藥衛生體制改革的意見(征求意見稿)》公布，向社會公開征求意見。截至11月13日22時30分，國家發展改革委網站共收到意見26000余條。新醫改能否解決“看病難、看病貴”等難題，成為人們最關心的問題。

　　問題一：醫療保障制度能否解決“看病貴”沉疴？

　　看個感冒上百元、割個闌尾上千元、住次醫院上萬元……“看病貴”是多年來百姓一直期待解決的問題。

　　一位姓劉的醫師說起自己親身經歷的一件事：一個病人將家里唯一的一頭牛賣掉看病，結果錢一天就花完了。親屬坐在病房哭。“作為一個醫師，我很心酸；作為農民的兒子，我感同身受。”劉醫師說。

　　我國衛生總費用由1980年的143.2億元猛增到2006年的9843.3億元，增長了近68倍。據衛生部的統計，1980年到2005年25年間居民到醫院就診的平均門診費用和平均住院費用增長了77倍和116倍，而同期居民可支配收入僅僅增長了16倍。

　　近日，人民網人民熱線收到一名網友來信，反映一種名為“格列衛”的抗癌藥不在醫保范圍內，白血病人因此要承擔每年7萬元的高額藥費。他說，在北京“格列衛”不在醫保報銷范圍內，不知什么時候這類昂貴藥品才能納入醫保報銷范圍，能減輕一下自己和家人的經濟負擔。作為藥品專利壟斷企業的諾華公司定價如此之高，有關政府部門能否與其協商根據中國的國情來調整在中國的售價呢？

　　專家觀點：

　　對此，清華大學白重恩教授認為，新醫改方案提出廣覆蓋、保基本，特別是從重點保障大病起步，實現覆蓋城鄉的基本醫療保險制度。對于那些原先沒有醫療保險的人，參加醫保后，由保險機構來支付部分醫療費用，個人支付的比例會降低，在一定程度上解決了這部分人群最為迫切的看病貴的問題。

　　北京大學李玲教授則認為，醫改方案是一個配套方案、綜合改革、漸進過程，也是一個大的框架，更是我國醫療衛生體制全面的一項制度安排。對于“看病貴”的沉疴，醫改意見不可能立刻起到“藥到病除”的效果。