人力資源和社會(huì)保障部17日發(fā)出通知,提出一系列切實(shí)措施以應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,其中明確指出,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實(shí)際,近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(11月18日《鄭州晚報(bào)》)
“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”目的在于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),降低中小企業(yè)成本,幫助企業(yè)度過由于全球金融危機(jī)導(dǎo)致的外需下降、出口受阻等困境。資方、勞方、地方政府以及社會(huì)各方都付出一點(diǎn)、讓步一點(diǎn),不至于使得更多的人失去工作。
但筆者認(rèn)為,必須正確理解“暫緩”二字。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍說得好,這是一個(gè)長遠(yuǎn)扶持與短期發(fā)展的問題,而國家出臺(tái)的政策則比較合理,使用“暫緩”二字,表明政府并不是不再考慮最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢,通過一段時(shí)間的觀察,待到企業(yè)利潤比較豐厚的時(shí)期,政府再根據(jù)整體工資水平、物價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
雖然國家暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),但不代表企業(yè)就可以隨意低于原來的標(biāo)準(zhǔn),必須防止給一些企業(yè)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),即:一些企業(yè)認(rèn)為,國家已經(jīng)默許降低工資和不再強(qiáng)行要求企業(yè)遵守最低工資線,就借機(jī)克扣職工工資和福利。實(shí)際上,當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不高,與國際相比較是很低的。該項(xiàng)措施出臺(tái)后,必須防止出現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益和合理待遇的情況。
解決中小企業(yè)困難必須對癥下藥,這一年多中小出口企業(yè)遇到的困難主要是由人民幣升值、外部需求減少、勞動(dòng)力成本上升、環(huán)保成本加大、出口優(yōu)惠政策取消等造成的。同時(shí),也有企業(yè)產(chǎn)品低端、競爭力不強(qiáng)以及在去年股市、樓市火爆時(shí),利用生產(chǎn)資金大量投入股市、樓市,結(jié)果股市低迷、樓市下跌,造成經(jīng)營困難。國家應(yīng)該應(yīng)用財(cái)政政策,比如稅收,貨幣政策實(shí)行寬松和優(yōu)惠貸款等扶持中小企業(yè)發(fā)展;中小企業(yè)本身應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,特別是要拓展國內(nèi)市場,培育新的銷售領(lǐng)域。但是,在環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)力成本上提高,筆者認(rèn)為,不應(yīng)該改變太大。因?yàn)椋h(huán)境和勞動(dòng)力成本都是在還歷史積累的舊賬。
“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”雖然有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助企業(yè)渡過難關(guān)一臂之力,但同時(shí)也不利于增加普通百姓收入,從而不利于擴(kuò)大消費(fèi)需求,這也是應(yīng)該注意的問題。(余豐慧)
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