11月18日，鄭州市政府法制局公布《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)向公眾征求意見(jiàn)。新辦法規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房是面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)、具有保障性質(zhì)的政策性住房。(11月19日《鄭州晚報(bào)》)

　　近年來(lái)，一些城市紛紛提高經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)門(mén)檻，將其申購(gòu)對(duì)象限定在城市低收入困難家庭。這種做法，一方面防止了一些富人采用瞞報(bào)、虛報(bào)等欺騙手段，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的現(xiàn)象，另一方面也將普通工薪階層擋在了經(jīng)濟(jì)適用房門(mén)外。數(shù)量龐大的普通工薪階層，既買(mǎi)不起房子，又不在經(jīng)濟(jì)適用房的保障范圍之內(nèi)，怎么辦？

　　比如，北京市規(guī)定月工資不超過(guò)2000元才有資格購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，福州規(guī)定家庭年收入在3萬(wàn)以下才能購(gòu)房經(jīng)濟(jì)適用房，顯然，這樣就將相當(dāng)一部分普通工薪階層擋在了門(mén)外。一邊是商品房?jī)r(jià)格仍在高位盤(pán)旋，一邊是經(jīng)濟(jì)適用房的門(mén)檻越來(lái)越高，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房需求旺盛的普通工薪階層只有“望房興嘆”了。2007年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，87.4%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房最該面向中等和中低收入者；81.2%的人認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)者的收入要求過(guò)于嚴(yán)格。

　　一個(gè)健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)中間大、兩頭小的合理結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，1998年公布實(shí)施、被稱(chēng)為房改綱領(lǐng)性文件的國(guó)務(wù)院23號(hào)文明確規(guī)定：“對(duì)不同收人家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收人家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；其他收入高的家庭購(gòu)買(mǎi)、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房。”同時(shí)，當(dāng)時(shí)的建設(shè)部對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)“最低收入、中低收入和高收入”有一個(gè)大概的算法，就是城鎮(zhèn)居民中，高收入者和最低收入者各為10%左右，其余80%的家庭都屬于“中低收入者”。2007年，溫家寶總理在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講后回答提問(wèn)時(shí)，明確表示，經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階層的，他們中有許多工資也不是很高。

　　今年年初，原建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾曾指出，在房?jī)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市，應(yīng)努力幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。可現(xiàn)實(shí)是，各地建設(shè)的限價(jià)房或者在價(jià)格上與商品房相差不多，或者數(shù)量寥寥無(wú)幾，無(wú)法滿(mǎn)足工薪階層的需要。

　　經(jīng)濟(jì)適用房角色的錯(cuò)位，對(duì)于滿(mǎn)足群眾的住房需要、建設(shè)健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)都不利。因此，經(jīng)濟(jì)適用房不應(yīng)排除普通工薪階層。(孫瑞灼)