中新網11月25日電 中國國務院扶貧開發領導小組全體會議25日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長回良玉在會上指出,根據中央關于實行新的扶貧標準、對農村低收入人口全面實施扶貧政策的要求,中國扶貧開發范圍進一步擴大,扶貧開發工作任務更加繁重。
他強調,各地區各部門要認真貫徹落實中共中央十七屆三中全會精神,充分認識新階段加快推進扶貧開發的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步加大扶貧開發力度,切實把加快貧困地區的發展放在全國經濟社會發展的突出位置,把加強貧困地區的基礎設施建設放在全國基礎設施建設的優先位置,把促進農村貧困人口增收放在全國農民增收的重要位置,促進貧困地區經濟社會全面發展,奮力開創扶貧開發工作新局面。
回良玉指出,中共十六大以來,扶貧開發工作取得顯著成效,農村貧困人口大幅度減少,貧困地區農民收入較快增長,經濟社會發展取得長足進步。但必須看到,目前中國貧困人口規模依然龐大、貧困程度依然很深、貧困區域依然不少、致貧因素依然很多,制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在。當前和今后一個時期,扶貧開發在建設社會主義新農村的進程中,承擔著促進貧困農村經濟社會全面進步的重要工作;在全面建設小康社會的進程中,承擔著幫助貧困人口增加收入、脫貧致富的重大任務;在構建社會主義和諧社會的進程中,承擔著縮小發展差距、關愛弱勢群體的神圣使命;在建設生態文明的進程中,承擔著保護資源環境、促進可持續發展的光榮職責。扶貧開發工作只能加強,不能放松;扶貧政策力度只能加大,不能削弱;貧困地區的發展步伐只能加快,不能停滯。
回良玉強調,十七屆三中全會對推進新階段農村扶貧開發作出了重要戰略部署,要全面貫徹執行,深入研究重大問題,細化實化政策措施,扎實推進扶貧開發各項工作。一是把研究完善國家扶貧開發戰略和政策體系作為當務之急,確保如期實現《中國農村扶貧開發綱要》提出的奮斗目標和任務,同時及早謀劃2010年以后的扶貧開發工作。二是把堅持開發式扶貧方針作為根本保證,積極推進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策的有效銜接。三是把盡快穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務,盡快完善扶貧對象擴大之后的識別和建檔立卡工作,確保落實到戶到人。四是把提高農村貧困人口自我發展能力作為工作重點,不斷改善貧困地區的生產生活條件,提高貧困人口綜合素質。五是把革命老區、民族地區、邊疆地區作為優先地帶,進一步加大扶持力度。
回良玉強調,要進一步加強和改善對扶貧開發工作的組織領導。各級扶貧開發領導小組要切實發揮組織協調作用,認真研究新情況新問題,采取重要舉措,分解落實任務,加強檢查指導。各級政府要切實擔負起扶貧開發領導責任,繼續堅持省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作格局。各有關部門要切實加大對扶貧開發支持力度,政策措施要向貧困地區傾斜。各級扶貧開發工作機構要切實履行職責,加強自身隊伍建設,進一步提高工作效率和水平。
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