中新網11月26日電 民政部副部長竇玉沛今日下午做客中國政府網,就“弘揚中華民族傳統美德,推動我國慈善事業持續健康快速發展”與網友進行在線交流。在談及中國慈善事業面臨的問題時,竇玉沛表示,中國慈善事業的作用和社會需求比還不完全適應。慈善的作用沒有得到完全發揮。
竇玉沛指出,中國慈善的歷史非常悠久,源遠流長,過去扶危濟困、安老扶幼、助人為樂很多。但是現代意義的慈善發展時間只有十幾年,所以存在的問題比較多。概括說,一是總體上中國捐贈數量不高,慈善事業的作用和社會需求比還不完全適應。慈善的作用沒有得到完全發揮。2007年捐贈是309億,占GDP的0.13%。今年由于這些特大自然災害激發了捐贈熱情,達到1000億,占GDP的0.4%左右。而美國的慈善捐款占其GDP的1.85%,與發達國家相比中國還有差距,中國在這方面還有空間。
二是法律法規政策措施與慈善事業的發展不完全適應。比如現在作為慈善事業的主體法律沒有。慈善捐贈的優惠政策還沒有完全得到有效落實。政府促進慈善事業的手段和能力還有待加強,尤其是政府購買服務這套機制還沒有建立起來。完整的志愿者服務體系也沒有建立起來。這些問題使慈善的能力還沒有得到充分釋放和激發。
三是慈善組織自身能力建設與社會轉型加速不相適應。社會轉型后,政府要轉變職能,企業要減少辦社會的功能,而中國社會組織的發育程度、承接社會服務的能力相對還比較弱小,公信力有待提高,服務能力有待增強,在這方面也影響和制約了中國慈善事業的發展。
四是中國慈善專業人才與慈善組織的發展壯大不相適應,這是制約中國慈善事業發展的一個瓶頸。怎么樣吸引更多的精英人才到慈善隊伍中來,這是應該著手解決的問題。比如慈善機構人員社會保障、福利待遇等問題。(據中國政府網文字直播整理)
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