《劉華清軍事文選》不久前出版了,200余篇不同時期的文稿,體現了劉華清同志革命的一生、奉獻的一生。劉華清自1961年任國防部艦艇研究院(第七研究院)院長起,就與國防科技裝備發展工作結下了不解之緣。
我作為國防科技裝備戰線的一員,長期在劉華清同志的領導下工作,今天讀了《劉華清軍事文選》關于國防科技裝備發展的論述,回顧走過的道路,備感親切,深深感到劉華清對中國特色武器裝備發展道路的探索與實踐是我們寶貴的精神財富,對我國國防科技和武器裝備的發展具有重要的指導意義。
中國特色武器裝備發展道路必須從我國的國情出發,以國民經濟發展為基礎
武器裝備是軍隊現代化建設的重要物質基礎,國防科技工業是武器裝備發展的必要條件。劉華清深刻認識并特別強調武器裝備現代化建設要從國家的經濟實力出發,要符合我國的科學技術水平。1980年他在全軍裝備規劃座談會上提出,“中國式武器裝備現代化,就是要結合中國的實際情況,逐步地解決發展中的矛盾,從而實現現代化,我們的國防現代化不能脫離或者超越國民經濟發展許可的范圍。”處理好需要與可能的矛盾,既要考慮到局部的需要,又要照顧全局,服從全局是他指導裝備發展的最基本的思想原則。
十一屆三中全會以后,黨中央確定把國家的工作重心轉移到經濟建設上來。劉華清對國防科技裝備發展的暫時困難作了客觀的估計,他指出,國防建設要在發展國民經濟的前提下得到加強。并強調武器裝備的發展不能追求不切實際的高指標,全面追求先進性是我國科技實力所不能允許的。為此,他花了很大精力,對陸海空各類武器裝備的研制和戰術技術指標要求進行逐項的論證和清理整頓,把國防科技裝備工作的重點放在了加強科研、積蓄力量、打好基礎上,努力為在2000年后有可能加快前進的步伐奠定基礎。今天我軍武器裝備發展在國家經濟實力增強的基礎上得到長足的進步,取得了跨越式的發展,正是那個時期服從國家大局實施正確發展方針的結果。
中國特色武器裝備發展道路必須以我軍戰略方針為指導,為國防現代化和提高部隊戰斗力服務
上世紀80年代,國際形勢發生深刻變化,中央軍委根據鄧小平新時期軍隊建設思想,提出了我軍建設要從臨戰狀態轉向和平時期現代化的軌道。劉華清結合國防科技裝備的實際,提出了新時期國防科技和武器裝備發展的戰略、方針、原則和辦法。他指出,“國防科技裝備的發展必須適應這個戰略轉變,把國防科學技術和武器裝備發展放在國防建設和軍隊建設的突出位置,從指導思想上講,就是要做好現代技術特別是高技術條件下局部戰爭的準備”。劉華清提出,研究制定國防科技發展戰略,要以新時期軍事戰略方針為依據,追蹤世界科學技術發展新動向,針對高技術條件下局部戰爭的特點,深入分析我國的國情和軍情。他認為,我們的武器裝備發展必須要處理好現實威脅和長遠威脅的關系,要注意遠近結合。既要放眼未來,大力加強國防科技預先研究和高技術跟蹤研究;又要著眼對付20世紀可能出現的局部戰爭和軍事沖突,有針對性地開展新型武器裝備研制和現有裝備改進。
隨著國防科技和武器裝備的不斷發展,劉華清明確指出,國防科技裝備發展要著眼于形成戰斗力。他認為新型武器裝備發展是一項復雜的系統工程,必須遵循齊裝配套的原則,成套設計,成套試驗,成套定型,成套生產,成套裝備部隊。
中國特色武器裝備發展道路必須堅持把科技作為強軍之本,切實做到科研先行
武器裝備現代化是軍隊現代化的重要標志,隨著科學技術的飛速發展,把科研工作放在首位是實現武器裝備現代化的關鍵。作為長期在國防建設戰線工作的領導,劉華清深知科學技術對于提高軍隊戰斗力的非凡作用,始終重視國防科技的發展。他認為發展裝備必須科研先行,解決當前部隊裝備問題要抓科研,解決明天的新型裝備問題也要把科研工作趕快搞上去。早在任七院院長期間,劉華清就十分重視積極創造條件,加速形成國防科學技術隊伍。他提出“邊干邊學邊提高”、“創業育人”的做法,白手起家,在很短的時間里建立起專業配套的艦船科研機構,培養鍛煉了一支思想、業務、作風都過得硬的科技隊伍。他擔任海軍司令員期間,在部隊精簡整編的情況下,下決心組建海軍裝備論證研究中心和海軍軍事學術研究所,為軍隊抓科研,從作戰使用要求對裝備進行系統論證創造了成功經驗,為我軍開展軍事系統分析進行了有益探索,起到了推動作用。在國防科技戰線長期工作的經歷,使劉華清充分認識到,把科研工作放在首位是提高部隊戰斗力的重要措施,新裝備的發展必須堅持科研先行,做到“生產一代、研制一代、預研一代”,才能確保武器裝備的可持續發展。他在回顧幾十年來國防科技裝備的發展時,高度評價了國防科技隊伍是我們國家的寶貴財富,是中華民族自強不息精神的具體體現。
中國特色武器裝備發展道路必須堅持集中統一領導,全面規劃,科學管理
加強集中統一領導,全面規劃、科學管理成為我國國防科技和武器裝備持續、穩定、協調發展的重要保證,劉華清同志對此有深刻的認識。在他任軍委科技裝備委員會副主任期間,看到武器裝備研制、生產使用存在管理體制分散、多頭,既妨礙統籌規劃,也不能實行全壽命管理,非常不利于提高工作效率、縮短研制周期和節省開支。他在1980年訪美后向國務院、中央軍委寫的報告中,首先強調要建立集中統一領導。以后經過進一步調查研究,召開各方面座談會,向國務院、中央軍委上報了《關于調整國防科技、國防工業管理體制的請示》,最終促成1982年國防科委、國防工辦、軍委科裝辦合并成立國防科學技術工業委員會,實現了對國防科研試驗與生產、尖端與常規的統一領導管理。在全軍裝備規劃座談會上,他提出建立一個在軍委領導下統管全軍武器裝備發展研究的權力機構,統籌全軍武器裝備發展研究、研制試驗、檢測、定型工作;統管裝備采購經費,以及裝備的訂購、分配和管理等工作。后來成立總裝備部,使這一設想成為現實。
國防科技和武器裝備的發展必須有正確的發展戰略為指導,要從戰略全局出發制定規劃。對此,劉華清一直非常重視,多次強調要重視發展戰略研究,處理好近期和長遠發展的關系。他親自主持領導全軍“八五”計劃和十年規劃的編制工作,注重調查研究,實事求是地分析情況,充分聽取各方面的意見,不斷修改完善,歷時10個月,最終形成了《中央軍委關于“八五”期間軍隊建設計劃綱要(草案)》上報中央,成為軍隊改革、發展的重要依據。此后,制定發展戰略、五年計劃、十年規劃設想,成為遠近結合,統籌當前與長遠的一項重要的工作方法與制度,對武器裝備建設沿著正確的方向前進產生了良好作用。
學習《劉華清軍事文選》,我們深切感受到劉華清同志對我軍裝備建設傾注的心血,深切感受到他關于國防科技和武器裝備建設諸多論述的思想性和科學性,深切感受到他對中國特色武器裝備發展道路的執著探索與實踐。這些寶貴的精神財富,對我們今天按照科學發展觀的要求,統籌兼顧國家經濟建設和國防建設,實現黨的“十七大”提出的“富國和強軍的統一”和“建設信息化軍隊,打贏信息化戰爭”的戰略目標,仍具有重要的指導作用。我們必須進一步深刻領會、系統學習。 (懷國模 作者系原國防科工委副主任)
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