12年的歲月滄桑,足以使一張薄薄的新聞紙變得發(fā)黃,而不會(huì)使鮮明的記憶褪色。在我1997年的剪報(bào)本里,第一篇報(bào)道就是駐香港部隊(duì)官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)駐軍法的消息。作為駐香港部隊(duì)的第一任新聞干事,我親身經(jīng)歷了香港回歸祖國(guó)、人民解放軍進(jìn)駐香港的莊嚴(yán)時(shí)刻,親身見證了駐香港部隊(duì)依法組建、依法建設(shè)、依法履行職責(zé)的全過程。
“兵馬未動(dòng),法律先行”,在我軍的歷史上,駐香港部隊(duì)是一支與法律有著不解之緣的特殊部隊(duì)。
駐香港部隊(duì)是依法組建的。1984年4、5月間,鄧小平同志在會(huì)見英國(guó)外交大臣杰弗里·豪和港澳地區(qū)全國(guó)人大代表和政協(xié)委員時(shí),強(qiáng)調(diào)在香港駐軍是維護(hù)中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的象征,是國(guó)家主權(quán)的象征。
1984年5月25日,針對(duì)香港一些傳媒的報(bào)道,鄧小平在會(huì)見港澳記者時(shí)說,你們?nèi)サ且粭l消息,中國(guó)政府在香港要駐軍的,既然是中國(guó)領(lǐng)土,為什么不能駐軍。如果連這一點(diǎn)權(quán)利都沒有,那還叫中國(guó)領(lǐng)土?中國(guó)政府在恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)后,有權(quán)在香港駐軍,這是維護(hù)中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的象征,是國(guó)家主權(quán)的象征,也是香港穩(wěn)定和繁榮的保證。
根據(jù)鄧小平同志“一國(guó)兩制”的構(gòu)想,1990年4月通過的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》,把中國(guó)政府在香港駐軍這一原則立場(chǎng)上升為國(guó)家意志,用法律的形式固定下來。
駐香港部隊(duì)是依法建設(shè)的。在香港基本法公布以后,中央軍委有關(guān)部門就著手駐軍的法律準(zhǔn)備工作。
1996年8月,中央軍委對(duì)駐軍法草案進(jìn)行了研究。兩個(gè)月后,全國(guó)人大法制工作委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制局、中央軍委法制局、國(guó)務(wù)院港澳辦、新華社香港分社連續(xù)在深圳召開5個(gè)座談會(huì),征求香港地區(qū)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員,香港特別行政區(qū)籌委會(huì)法律小組香港委員,港事顧問和區(qū)事顧問中的法律界人士以及香港大律師公會(huì)和律師會(huì)的代表的意見。當(dāng)1996年的日歷即將全部翻過去的時(shí)候,八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第23次會(huì)議以高票通過了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)駐軍法》。駐軍法公布以后,香港輿論對(duì)駐軍法給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為駐軍法“體現(xiàn)了一國(guó)兩制精神”,“起到安民安心的作用”,“對(duì)香港絕對(duì)有利”,受到了香港民眾的普遍歡迎。
駐香港部隊(duì)是依法進(jìn)駐和履行防務(wù)職責(zé)的。1997年7月1日,駐香港部隊(duì)進(jìn)駐香港,洗雪了百年國(guó)恥,“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想在香港得以成功實(shí)踐。駐香港部隊(duì)進(jìn)駐香港11年來,依照香港基本法和駐軍法履行職責(zé),以威武、文明、守紀(jì)的良好形象,贏得香港各界的普遍贊譽(yù),香港市民稱贊駐香港部隊(duì)是維護(hù)繁榮、安定人心的“鐵軍”。(劉笑偉)
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