宿遷市30多位黨政官員在博客中“述職”，而蘭州市政府的部分部門網(wǎng)站卻形同虛設(shè)，態(tài)度如此迥異。希望盡快發(fā)布地方政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告，對(duì)不合格的地方政府網(wǎng)站進(jìn)行批評(píng)與處罰。

　　昨天，兩則與政府網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的報(bào)道引人關(guān)注，一則是《西部商報(bào)》報(bào)道，在蘭州市人民政府公眾信息網(wǎng)上，58個(gè)隸屬于蘭州市政府的政府部門網(wǎng)站有七成無法打開、或根本沒有設(shè)置鏈接，眾多政府職能部門網(wǎng)站形同虛設(shè)。另一則是《東方早報(bào)》的報(bào)道：在宿遷市政府官方網(wǎng)站的“政務(wù)之聲”欄(即官員開設(shè)的個(gè)人工作博客)，出現(xiàn)了另一種現(xiàn)象：30多位黨政官員紛紛在個(gè)人的博客(“政務(wù)之聲”)中張貼出自己的“2008年述職述廉報(bào)告”。

　　網(wǎng)絡(luò)正在使地球變成一個(gè)村莊，信息成為最容易共享的資源，遺憾的是，東西部地區(qū)的政府網(wǎng)站，出現(xiàn)了如此巨大的距離，這種距離有技術(shù)或設(shè)備的原因，但更多是地方政府執(zhí)政觀念的差異造成的。

　　國務(wù)院辦公廳2006年12月頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作的意見》明確指出：“政府網(wǎng)站是各級(jí)人民政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)。”并要求地方政府“不斷健全和完善政府網(wǎng)站體系”、“著力加強(qiáng)政府信息發(fā)布”，“要從滿足公眾日益增長(zhǎng)的需求出發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高在線辦事能力和水平”。這則通知還要求各地建立政府網(wǎng)站的評(píng)估機(jī)制，使網(wǎng)站發(fā)展規(guī)范化、科學(xué)化，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)政府信息與政府管理的要求。

　　我們看到，宿遷市已走在利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施行政管理的前頭，它的政治效益非常明顯，提高了官員執(zhí)政行為的透明度，既對(duì)官員是一種督促，也是取信于公眾的一種最為有效的方式，官員如何使用博客表達(dá)的方式成為習(xí)慣，對(duì)于地方信息化發(fā)展更是意義深遠(yuǎn)。

　　蘭州市政府相關(guān)的網(wǎng)站管理者的表現(xiàn)不盡如人意，這是管理意識(shí)落后造成的。一方面可能是網(wǎng)民對(duì)相關(guān)信息要求并不迫切，或反映沒有得到落實(shí)，更為重要的原因是國務(wù)院頒布意見后，并沒有相應(yīng)的具體管理?xiàng)l例出臺(tái)，并進(jìn)行有效的調(diào)查與監(jiān)督。一個(gè)好的意見，更需要一個(gè)好的后續(xù)管理，否則意見就隨著時(shí)間推移被一些部門視而不見。

　　我們期待國務(wù)院進(jìn)一步規(guī)范地方政府網(wǎng)站建設(shè)與信息公開的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院信息辦公室還應(yīng)通過年度調(diào)研，發(fā)布地方政府網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告，對(duì)不合格的地方政府網(wǎng)站進(jìn)行批評(píng)與處罰。

　　□吳祚來(北京 學(xué)者)