11月13日一大早，在江蘇省泗洪縣政府樓前上演了感人的一幕：數百名群眾自發地排著整齊的隊伍，抱著銅匾，撐著“萬民傘”，打著“清官旗”，集中在泗洪縣政府門前，長長的一串鞭炮發出震耳欲聾的響聲。他們是來為泗洪縣紀委書記王守權送行的。

　　這是一則由網友“西楚刀客”發在自己博客上的文字，很感人。短短兩天時間，博客吸引了大批網民的關注，許多論壇轉載，更引來多種猜測和爭論。(12月2日《天府早報》)

　　筆者翻閱了該消息后面的網友跟帖，發現大部分跟帖是對此表示質疑的，理由無須多說。我以為，比這則消息真假更有價值的一點是，人們切不可忽視，即為什么要給一位調任的紀委書記送“萬民傘”和“清官旗”。難道紀委書記就不該是一位“清官”嗎？從制度設計看，紀委是黨內的專門監督機構，行使著檢查監督，預防和懲治腐敗，確保黨的機體健康運行的神圣職責。身為紀委的一把手，無論從哪方面說，紀委書記都應該是清正廉潔的典范。紀委書記做“清官”，那是天經地義的事。

　　照此分析，泗洪縣群眾以上述方式為王書記送行，并不見得是怎么高抬了他，——一個紀委書記在任上行使監督職責，打擊腐敗犯罪，為百姓伸張正義，同時又保持自身清正，難道不是理所當然的嗎？這是紀委書記的職責所決定的，根本沒必要再送給他一頂“清官”帽子。但送行群眾可不這么想，他們就是覺得王書記跟別的紀委書記不一樣，因為他們見多了紀委書記成貪官的新聞，早已將紀委書記視同普通的官員了。既然是普通官員，在現行體制下，哪有不貪的？

　　有例為證。據報道，湖南常德市原紀委書記彭晉鏞、婁底市原紀委書記羅子光，因收受賄賂數十萬元先后分別被判有期徒刑16年、11年；2007年4月23日，安徽省肥東縣縣委副書記、紀委書記姜振華因涉嫌受賄罪、巨額財產來源不明罪，被合肥市中級人民法院判處有期徒刑8年6個月，并沒收個人財產8萬元；重慶市沙壩區原紀委書記鄭維因受賄罪，于2007年12月29日被法院判處13年有期徒刑……(12月1日新華網)更有那大名鼎鼎的郴洲市原紀委書記曾鏡春，其在任上大肆受賄(3152.25萬元)的事實及利用手中掌握的“雙軌”大權對知情人實施打擊報復的惡行，令人瞠目，不久前剛剛被法院判處了死刑。

　　為什么身負反腐重任的紀委書記紛紛成了腐敗分子呢？根本原因在于，紀委有權監督別人，但自身不受監督。北京大學政府管理學院博士生導師李成言教授表示，“按目前情況，對于紀委書記的監督，除了地方黨委、上級紀委敢監督外，沒有一個同級的機構能監督。但是上級紀委平時很少接觸下級紀委，存在信息不對稱的情形，很難起到監督作用。而且，上級紀委和地方黨委與下級紀委存在隸屬關系，上級護短、不好拉下情面的事情也常有發生。在黨委里，紀委書記一般就是常委，怎么監督？在這種體制下，紀委書記腐敗絕非偶然。”(12月1日瞭望)其實，從所處的領導地位上講，作為平級的檢察機關也難以對紀委書記進行有效的監督，其他機關更難以對紀委書記進行有效監督。

　　如此說來，王守權在百姓眼里成為紀委書記中的異類，也就不難理解了。在此，我們可以對群眾送“萬民傘”和“清官旗”的做法不以為然，但他們對王書記發自真心的感恩之情，則從另一個側面見證了民眾對紀委書記這一職務的期待，希望有更多的紀委書記能像王守權那樣清正廉潔，不愧為正氣、正直、正義、公平的象征。而筆者則想表達的是，應盡快健全完善對紀委的監督制度，用制度來保證紀委書記人人保持他們的天然角色，做一個現代意義上的“清官”。(作者：王學進)

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