“那是一輩子都忘不了的改革開放的歷史記憶！6年過去了，一想到參加十六大的情景，還是充滿激情，感恩！感謝！”

　　文/袁仲尼

　　伴隨著改革開放以來非公經濟的迅猛發展，廣東非公領域的黨建工作也從無到有，從“星星之火”到“全線飄紅”。

　　兩個具有時代鮮明特色的亮點不能不提到，一個是打破了私營企業主不能入黨的禁區，省、全國黨代會有了私營企業主代表，新社會階層躍上政治舞臺；另一個是給成千上萬流動到廣東非公企業的“黨員游子”構筑了“家”，使他們“流動不流失，離鄉不離黨”。

　　首次出席全國黨代會

　　劉思榮(廣東金潮集團有限公司董事長、總經理、黨總支書記。2002年廣東省惟一以私營企業家黨員身份當選的中共十六大代表)：

　　那是一輩子都忘不了的改革開放的歷史記憶！6年過去了，一想到參加十六大的情景，還是充滿激情，感恩！感謝！自己能成為黨的十六大5位私營企業主代表之一，真的從內心感謝黨的信任，感謝改革開放給我們創造了這一機遇。

　　我參加十六大時，與其他5位來自廣東基層的黨代表，提了兩項建議，一個是關于實行黨代表常任制的建議，另一個是加快吸收私營企業主入黨的建議。中央對我們的建議非常重視，中央辦公廳專門給了書面回復，大意是黨代表常任制試點已部署在浙江、廣東等地試點；私營企業主入黨，也將大膽慎重地推進。

　　參加全國黨代會，使自己提高了一個層次。有人說我是從“褲衩大王”成長起來的民營企業家，我不忌諱這個說法。1980年，我揣著借來的4000元錢，創辦了一家生產平腳內褲的廠子。如今我的企業經營婚紗晚禮服、光盤生產、房地產三大板塊，2007年，實現工業總產值4.5億元，上繳利稅2488萬元。最近被評為潮州10強企業之一。

　　這是企業的發展，而政治地位的提高更是超乎想象，除了當選省、全國黨代表，獲得了數不清的榮譽，還被選為潮州市市委委員，作為民營企業家進入市委領導班子，這在過去是連想都不敢想的事情。

　　因了這些經歷，我特別看重非公企業黨建。廠子成立之初就建立了黨支部，如今公司設有1個黨總支、3個黨支部，有58名黨員，公司黨總支還被評為全國先進基層黨組織。有著32年黨齡的我，一向認為黨組織是企業凝聚力、向心力的所在。

　　企業主站在了黨旗下

　　2002年“七一”這一天，令深圳友鄰公司總經理劉敬偉終生難忘，經過15年的執著追求，他終于光榮地站在了黨旗下，成為深圳市首批入黨的7名私營企業主之一。他說，當時非常激動，宣完誓一出禮堂門，馬上就是給父母、愛人打電話，和家人一起分享自己的快樂。

　　劉敬偉等私營企業主入黨，意味著新社會階層人士“政治春天”的來臨。伴隨著改革開放，私營企業在廣東如雨后春筍般涌現，但私營業主入黨，在較長的時間里都是一個禁區，1989年有關文件還明確規定私營企業主不能入黨。直到2001年，江澤民發表“七一”講話，明確“將符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來”。此后，中組部在部分省(市)開展在新的社會階層中發展黨員試點工作，廣東深圳、佛山被確定為試點市，自2001年8月至2004年3月試點期間，兩市共發展24名私營企業主入黨。

　　這期間廣東新社會階層人士參政議政的破冰之舉，引起全國關注。2002年5月，廣東省第九次黨代會召開，首次出現了18名來自非公企業的代表，盡管人數不多，但私營企業主在黨代會上亮相，這在廣東還是第一次。它標志著開放的廣東，對新社會階層人士政治訴求的重視。

　　2002年11月黨的十六大召開，劉思榮作為5名私營企業主代表之一出席了黨的十六大。這也是非公企業代表首次出現在全國黨代會上。十六大通過的新黨章，首次提出可吸收其他社會階層的先進分子入黨，為私營企業主入黨鋪平了道路。黨章還第一次寫入了非公有制企業黨組織的職責。

　　5年后，廣東省第十次黨代會、黨的十七大，非公企業的代表人數均有所增加。如今，廣東越來越多的私營企業主站在了黨旗下，成為非公黨建的積極推動者。

　　給“黨員游子”一個家

　　高漢光(東莞光潤家具制造有限公司董事長、黨支部書記)：

　　我1988年“下海”辦企業，當時36歲，是比較年輕的處級干部。為了斷自己的后路，我檔案、人事關系都沒有要，只要了黨組織關系，因為人是要有信仰的，我上高中時就寫了入黨申請書，整整執著追求了12年才入了黨，因此非常珍惜這個黨員身份。可沒想到，這下自己成了游離于組織之外的“口袋黨員”，當時既沒有流動黨員管理的有關規定，也沒有非公企業成立黨支部這一說，我的黨組織關系介紹信在口袋里一揣就是一年，不知該落到哪里，心里說不出的郁悶，后來我找到了我們企業所在地的東城一個村黨支部，他們“收留”了我這個“黨員游子”，我就在那個村黨支部里過組織生活，一過就是十幾年，可我內心是多少渴望非公企業能有自己的黨組織。終于盼來了這一天，2001年4月，在東城區委的關心下，我們企業成立了黨支部，是東莞民營企業中較早建立黨組織的企業，我當時特別興奮，真的有多年之后又找到“家”的感覺。

　　我不止一次地說過：“黨建是生產力”，非公企業掛出了黨支部的牌子，起到了“外樹形象，內聚力量”的作用。對外，不少客戶認為，有黨支部的民營企業信得過，我們在美國的最大一個客戶，當初簽約時就是沖著我們的“紅色背景”，他覺得跟這樣的企業做生意可信度高。而對內，重要領導崗位都由黨員擔任，研發部、營銷部、物控部等關鍵崗位也都是黨員擔綱重任。對黨員實行績效考核，普通黨員考核合格，也可享受主管級待遇，包括房補、伙食補貼、通訊補貼等。我們是東莞第一批發展外來工黨員的支部，現有20多名外來工遞交了入黨申請書。黨支部曾被評為省先進基層黨組織，我本人連續兩年被評為東莞市“兩新”組織優秀黨組織書記。

　　非公黨建“無縫化”

　　1994年7月22日，廣州市委《每天快報》刊登了《私企900多名黨員盼望有個“家”》的一封信，“黨員游子”的呼喚，引起了中共廣州市委的高度重視，1996年4月，廣州市工商局在全國率先成立了第一個私營企業協會黨委，使1200多名流動黨員回到組織的懷抱。

　　深圳特區早在1995年就在全國率先成立了市總商會民營企業黨委，使流動黨員有“家”可依。2001年9月，珠海市成立新經濟組織工作委員會，作為市委派出機構，專門負責全市流動黨員的教育管理，在全國地級市中最早設立這一機構。2003年，深圳、東莞相繼成立了民營經濟工委和企業工委，并在區、鎮(街道)也成立了相應機構，形成歸口管理系統。

　　廣東作為全國流動黨員最大的“集散地”，不斷推出流動黨員管理的新舉措。東莞創造了“一證一卡一系統一中心”的流動黨員管理辦法，并在鎮(街道)成立32個流動黨員管理服務中心，在村(社區)成立了609個流動黨員管理服務站，為流動黨員提供學習培訓、過組織生活、就業等“一攬子”服務。深圳推行“片區建黨”、“樓宇建黨”，實現了非公黨建“無縫化”全覆蓋。廣州探索流動黨員IC卡管理、網上過組織生活，不斷探索流動黨員管理的新載體。□