“各地相繼出現(xiàn)的出租車罷運事件,問題出在出租車行業(yè)的經營模式上,這種經營模式到了該檢討的時候了�！弊蛉�,在聽取廣州市公共交通建設情況匯報時,多位省人大代表十分關注出租車行業(yè)的問題,對現(xiàn)有的經營模式提出了質疑。

　　出租車公司擁有無風險的壟斷經營權

　　“出租車司機現(xiàn)在是在夾縫中生存,司機既是出租車公司的雇員,還要自己承擔各種經營風險�！笔∪舜蟠�表葉鵬智對出租車司機的生存狀況如此概括。

　　葉鵬智和一個剛開出租車20多天的新“的哥”司機聊天時了解到,減去交給公司的承包費和油費,這個“的哥”每天的收入只剩50多塊。同時,自己還要承擔交通罰款、維修費用、人身安全等各種經營風險。針對出租車司機的收入問題,唐儒平表示,廣州出租車司機的收入算是不錯的,在全國范圍內比較高。今年由于燃油升價及金融危機等因素,的哥收入受到一定的影響,但這樣的情況是暫時的。

　　葉鵬智認為,現(xiàn)有的經營模式下,出租車公司擁有沒有風險的壟斷經營權,把各種經營風險都轉嫁到出租車司機身上。

　　的士屬公共交通但經營權卻歸企業(yè)所有

　　唐儒平認為,出租車行業(yè)有其特殊性,出租車雖然屬于公共交通,但經營權不在政府手中,企業(yè)拿到的很多經營權是永久的。廣州有70多家出租車企業(yè),經營水平和素質參差不齊。

　　“出租車的經營模式是以公司化,個體單車形式進行經營,每一位司機都是一個經營主體,以一臺車兩個人開,廣州市出租車的經營主體就有3萬多個。在這種經營模式下,企業(yè)收司機的錢,司機收乘客的錢,企業(yè)和司機的利益沒有聯(lián)系,對企業(yè)的依附感和歸屬感不強�！碧迫迤揭仓赋霈F(xiàn)行經營模式帶來的問題。

　　人大代表司徒健權認為,由于經營牌照不是司機所有,而是公司所有,出租車企業(yè)和司機存在利益分配上的問題。

　　代表建言

　　新的士牌照可否直接發(fā)放給的哥?

　　“問題就出在經營模式上,這種經營模式到了該檢討的時候了。”葉鵬智表示。就如何解決當前出租車行業(yè)存在的問題,代表們提出了各自的建議。

　　葉鵬智認為,要改變出租車的經營模式,必須讓出租車公司參與到市場競爭中去,合理地承擔經營風險,司機僅僅是公司雇員。同時,他建議每家公司的出租車數(shù)量是否可以控制在一定比例。

　　司徒健權指出,出租車司機在獲得牌照時,必須經過出租車公司這一中間環(huán)節(jié)。他建議,可逐步改變這樣的經營許可方式,“能否在發(fā)放新牌照時,考慮直接將牌照發(fā)放到出租車司機手里呢?”(記者/陳潔娜實習生/劉丹丹通訊員/穗仁宣)