日前,北京一個專為“二奶”維權的網站被當事人告上法庭,索賠13萬元。該網站創辦人鄭百春自稱是“民間弱勢女性維權人士”,事后他表示在向當事人核實事實之后,才將材料發到網站上。
原告新疆某地國稅局局長劉某認為,網站公開發表《×局長如何讓納稅人去巴結他的?》、《國稅局長如何包養情人》等文章,直接公布原告姓名、工作單位及照片,內容不同程度地存在對原告人格、名譽進行貶低、詆毀、侮辱的言辭,給其“工作、生活及精神帶來很大的壓力”。他訴至北京崇文法院要求該網站刪除侵權文章,并賠償各項損失13萬余元。
這家維權網站遭遇的僅僅是場官司,而另幾個帶有維權監督性質的網站則被質疑涉嫌非法操作。其中“中國輿論監督網”、“中國投訴網”等被網民質疑曾收受企業的“封口費”。而總部設在北京的“中國法治網”、“中國法制觀察網”則因涉嫌違法先后被警方查封。
這些網站被冠以的“中國”頭銜也被曝出大多未經批準。經查,“中國法治網”負責人穆某未經審批,將在信息產業部審核注冊的“法治中國”網站私自改成了“中國法治網”。該網站違法制作、發放“中國法治網”記者證和名片。
國務院新聞辦網絡局介紹,用“中國”二字打頭開辦的網站單位必須經過有關部門批準,而“中國法治網”沒有辦理任何相關手續,也沒有網絡經營許可和網絡出版許可。
維權網公開征線索聘記者
記者在網上搜索出的民間維權網站有近百家,而冠以中國頭銜的就有十余家,如“中國百姓法制網”、“中國反腐網”、“中國法制傳媒網”、“中國正義反腐網”、“中國民生法制觀察”、“中華百姓慈善法制網”等,此外還有諸多打著維權旗號的網站,如“維權時空”、“呼聲網”、“民生法制通訊網”等等。
這些網站無一例外地均以報道反腐、民生和法制內容為主,而且大多有自己的分站點、通訊員、主編甚至記者,并公開向社會征集新聞線索。有的還大張旗鼓地在全國范圍內招聘記者、設立分站點。
在中國某法制網站的招聘啟事上,記者看到,該網面向全國招聘編輯記者,有意者填寫《報名表》后,發郵件至網站總編輯信箱,本人不必親臨。
據記者了解,這些維權網站都沒有正式的新聞采編資格。而他們所發放的“記者證”、“采編證”等證件通常是自行印制的,上面只有網站的鋼印,并不是新聞出版總署核發的正規記者證。
“如果有難,請你聯系我們,如果你相信深度調查的力量,請你跟隨我們。”一家維權網站打出的廣告稱,該網已成為指導公民依法進行網上上訪的主流陣地,在讀者提供全面維權材料的基礎上,為讀者采寫深度調查稿件,然后推薦這些調查作品在各大網站轉載,給各級部門送審“內部稿件”。
以輿論監督為名要封口費
正是這些民間維權網站被質疑普遍缺乏公正性,并涉嫌冒充媒體采訪,甚至進行招搖撞騙或敲詐勒索。
一家被查處的網站曾向不同的地方政府或機構發調查函,稱掌握其地區存在的環境污染、行政違法等事實材料,或者將寫好的報道材料發給對方,威脅稱“現將某報道發給你們,望予審查核實,并于5個工作日內予以答復,否則將刊出”。
如果事情在對方聯系后得到“解決”,這家網站就會再次發函稱“正在整改,經研究,不再采訪,特此致函”。警方稱,解決的辦法即網站收受對方的“封口費”,或者得到一定的廣告贊助費。
一位維權“記者”自稱,他主要工作就是搜集各地工作中存在的問題,然后以“征求意見稿”的名義傳給當事方和其上級,等別人上門,將稿件買走。
同時,這些維權網站刊出的報道內容真實性也受到質疑。記者了解到,維權網站大多僅要求舉報人對內容負責,而很難花費大量人力物力進行核實。“二奶維權網”的負責人鄭百春就表示,舉報人稱其所述內容是真實的,網站就同意發表文章。
還有的網站四處販賣假記者證。北京警方日前查處的天平視點社會調查事務所,其曾創辦過非法刊物“警視周刊”,交1000元贊助費,可獲得周刊頒發的通訊員證,如果再經過兩天的培訓,交2500元錢,就可頒發記者證,要是還愿意出2000元錢,可以再發一套仿真警服。
實際上沒有采訪報道權
一些網友認為,只要民間維權組織拿錢后,真心為百姓服務,并幫著維權,可以支持,但現在很多維權網站“兩頭通吃”,甚至收封口費。
專門從事農民工維權的時福茂律師認為,由于申請設立維權組織受到諸多限制,導致不少維權組織的身份地位都是非法的。但民間維權組織的存在有一定必要性,可督促有關部門解決問題。目前的主要問題是有關部門對民間維權組織的監管還存在空白,維權網站隨意采訪,甚至不經核實就報道。
據北京市互聯網宣傳管理辦公室介紹,按照《互聯網新聞信息服務管理規定》,非新聞單位建立的其他互聯網站,不得從事登載新聞業務。而非新聞單位建立的綜合性互聯網站,具備條件的,經批準可以登載新聞單位發布的新聞,但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。
鑒于此,有關部門正醞釀規范互聯網新聞從業人員資格認證等,將成立專門的新聞互聯網協會進行管理。
有關部門提醒,新聞記者證上面應貼有激光防偽年檢標簽,可根據網址登錄“中國記者網”,輸入記者證上身份證號和統一編號,核驗記者證是否有效。如果對方不能出示新聞記者證,當事人可以拒絕接受采訪還可以向公安機關報案。
記者 王薔
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