“我把美國代表趕出辦公室”
新京報(bào):1995年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定變成世貿(mào)組織,中國想成為創(chuàng)始國,當(dāng)時(shí)的決心很大?
龍永圖:是的。我們進(jìn)行過一次最后沖刺,如果這次談判再?zèng)]有結(jié)果,中國不能成為世貿(mào)創(chuàng)始成員,那我們就暫時(shí)中止這個(gè)談判。
新京報(bào):這算“最后通牒”嗎?
龍永圖:他們認(rèn)為是“最后通牒”。我們不這樣認(rèn)為,這只是表達(dá)我們的決心。中國既然是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始成員,也應(yīng)該成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。當(dāng)時(shí)我們做了很大努力,20多天,對方也做了很大努力,但在關(guān)鍵問題上還是沒能達(dá)成協(xié)議,最后談判破裂了。
新京報(bào):加入世貿(mào)組織需要多邊談判,眾所周知,美國人在談判中很強(qiáng)勢,為什么?
龍永圖:美國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)力很強(qiáng),在談判中態(tài)度一直非常強(qiáng)硬。一般他要提出來什么東西,大家都要接受,美國跟其他國家談判時(shí),它都是強(qiáng)勢的。
新京報(bào):談判很艱苦,當(dāng)時(shí)如何應(yīng)對美國的這種姿態(tài)?
龍永圖:當(dāng)時(shí)美國最喜歡講的是,這個(gè)問題沒有談判的余地,那個(gè)問題沒有談判的余地。我們就講,你那么多問題都沒有談判的余地,我們來干什么,干脆低頭接受你的決定就完了嘛。你美方如果采取這樣一種談判方式的話,我們沒法接受。我們中國人不太買他的賬。由于美國這種強(qiáng)勢的談判態(tài)度,使得談判很長時(shí)間內(nèi)處于“打態(tài)度”
階段,談判沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,浪費(fèi)了很多時(shí)間。
新京報(bào):不買賬的底氣來自哪里?
龍永圖:我覺得,既然代表這么大一個(gè)國家來談判,還沒談判就說你必須接受我這個(gè)問題。這從對國家尊嚴(yán)、個(gè)人的尊嚴(yán)來講,都是不可接受的。況且我們中國到了九十年代也已經(jīng)有了一定的實(shí)力,不是你想怎么弄就能怎么弄的。
我們這個(gè)談判是有國家尊嚴(yán)在里頭的。
新京報(bào):好像有一次你把美國代表趕出辦公室。
龍永圖:這是在談到肉的檢驗(yàn)時(shí)發(fā)生的。我們要對美國出口到中國市場的肉類進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。美國代表說,他們的肉安全得很,我們不必進(jìn)行檢查。我就說,你說你們國家檢查合格了,我們就不檢查了,世界上沒有這樣的事。后來,美國代表說,你們國家的肉都是注水肉之類的,那質(zhì)量不要說人不吃,就連狗都不會(huì)吃。我一聽就特別生氣,我說你談判可以談,但別侮辱我們。
很嚴(yán)厲地跟他說:今天我不想跟你談,你最好離開我的辦公室。
新京報(bào):后來他怎么解釋?
龍永圖:后來,這位談判代表跟我解釋,說其實(shí)不是想侮辱我們。在美國,狗就是跟家庭成員一樣,他們說狗都不吃其實(shí)就跟說小孩兒也不吃一樣。但當(dāng)時(shí)那種情況下,頂在氣頭上,換任何一個(gè)人都會(huì)生氣。中國人講狗就代表著一種很賤的意思。
新京報(bào):談判其實(shí)是妥協(xié)的藝術(shù),強(qiáng)硬和妥協(xié)可能都需要?
龍永圖:是的。談判過程中,雖然我也會(huì)發(fā)脾氣,但大部分是比較溫和理智的,特別是到談判的最后,經(jīng)常需要進(jìn)行一些換位思考,用雙贏的理念來分析談判。我有時(shí),經(jīng)常是躺在床上,想如果我是美國代表,我為什么會(huì)支持某個(gè)問題;如果我是歐洲代表,為什么我會(huì)提出某個(gè)要求來。不能認(rèn)為外方提出來的都是對中國不好的,就是無理要求,要實(shí)事求是地評估。
新京報(bào):就這樣,我們最后同意了開放汽車市場?
龍永圖:是的。人家說要開放中國的市場,說你們中國進(jìn)口汽車把得太嚴(yán)了,搞得你們國內(nèi)的汽車那么貴,價(jià)格比國外同級別的汽車貴一倍、兩倍、三倍,這就使你們的消費(fèi)者根本買不起,這樣中國的汽車市場就永遠(yuǎn)啟動(dòng)不了。
所以他就要求我們?nèi)∠嚨倪M(jìn)口配額,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。后來我們想想也是,如果把汽車關(guān)稅降下來,配額取消,外國汽車進(jìn)入中國,價(jià)格就能降下來,汽車才進(jìn)入老百姓家。應(yīng)該說,這不是讓步,而是一種進(jìn)步。
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