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        國務院重視農民工就業 確保工資按時足額發放

        2008年12月11日 17:01 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網12月11日電 據中國政府網消息,國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,部署做好當前農民工工作,決定增加農機具購置補貼。

          會議指出,今年以來,我國就業形勢總體良好,但也出現不少新情況。由于國際金融危機的影響不斷加深,國內部分企業生產經營遇到困難,就業壓力明顯增加。對此,必須采取更加積極的就業政策,尤其要高度重視農民工的就業,這直接關系農村經濟發展和農民增收,關系經濟社會發展全局。各地區、各有關部門要深入調查研究,全面掌握情況,采取有效措施,切實做好當前農民工工作。

          一要廣開農民工就業門路。積極扶持勞動密集型企業,穩定農民工就業。對生產經營遇到暫時困難的企業,引導其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種措施穩定就業崗位。大力發展勞務經濟帶動農民工轉移就業。

          二要加強農民工就業能力培訓。有關部門和教育培訓機構要增加農民工培訓投入,擴大培訓規模,改進培訓方式,注重提高實用技能和就業能力。

          三要扶持有條件、有能力的農民工返鄉創業,在用地、收費、信息、工商登記、納稅服務等方面降低門檻,搞好金融服務,落實小額擔保貸款,符合規定的給予財政貼息。鼓勵返鄉農民工參加農業和農村基礎設施建設。

          四要確保農民工工資按時足額發放。完善工資保證金制度,加強工資保證金賬戶管理,強化工資支付監控。妥善處理農民工與用人單位的勞動爭議,維護農民工合法權益。企業關閉破產必須嚴格依法進行,對惡意欠薪逃匿的業主要嚴肅查處。

          五要做好農民工社會保障和公共服務。積極引導返鄉農民工參加新型農村合作醫療,保障農民工工傷保險權益,抓緊制定農民工社會保險關系異地轉移與接續辦法,加強返鄉農民工疾病防控、計劃生育及子女義務教育、適齡兒童預防接種等公共服務。

          六要切實保障返鄉農民工的土地承包權益。加強對土地承包經營權流轉的管理和服務,依法解決土地糾紛,任何組織和個人都不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉農民工的土地流轉收益。

          會議認為,實施農機具購置補貼政策,對于提高農業機械化水平,拉動農機工業發展,促進經濟增長都有重要作用,是一項一舉多得、深受農民和企業歡迎的好政策。增加農機具購置補貼,擴大補貼范圍,是“家電下鄉”后又一個拉動內需的重要舉措。會議決定,2009年增加農機具購置補貼。中央安排農機具購置補貼資金100億元,比今年增加60億元。補貼范圍覆蓋全國所有農牧業縣(場),并向糧棉油種植大縣、養殖大縣和血吸蟲病防疫區及汶川地震重災區縣傾斜,補貼對象包括農民、農場職工及直接從事農機作業的農業生產經營組織,允許農民以擬購買的農機具作為抵押物向金融機構貸款。

          會議要求有關部門嚴格招投標制度,把好農機具選型的質量關,將先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保、服務到位的農機具納入補貼目錄并盡快公布。各地農機具購置補貼資金使用方案要向社會公布,嚴禁采取不合理政策保護本地區的落后生產能力,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之機亂漲價。

          會議還研究了其他事項。

        編輯:吳歆】
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