12月8日,阜陽市中級法院依法對淮南市原市委書記陳世禮受賄案作出一審判決:“被告人陳世禮身為國家工作人員,利用職務之便,索取、收受他人賄賂,為他人在承攬工程、拆遷安置、規劃設計、解決拖欠工程款、調動工作,減免稅費等方面謀取利益,其行為依法構成受賄罪……同時又拒不認罪……判處其死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;對其違法所得依法予以追繳。”曾在“煤城”權傾一市、呼風喚雨的陳世禮無奈地在宣判筆錄上簽下了姓名。但陳世禮極為強烈地表示不服判決,堅決要求上訴,并在筆錄上連寫三個醒目的“冤”字。
為了利益,官商成“一條繩上的螞蚱”
現年57歲的陳世禮戶籍地為馬鞍山市花山區人。1983年10月,時年未滿23歲的他就成為馬鞍山市化工局黨委副書記;此后平步青云,直到2003年4月升任淮南市委書記、市人大常委會主任時案發。
2007年3月,省紀檢部門根據人民來信反映,對陳世禮的問題進行核查;同年8月陳被雙規。今年1月,省人民檢察院指定阜陽市檢察院對陳世禮涉嫌犯罪問題立案偵查,同年1月30日陳被監視居住,同年5月27日被刑事拘留,同年6月10日被決定逮捕。2008年9月18日,陳世禮在阜陽中院受審。
從公訴機關指控和法庭審理查明的事實看,陳世禮走上犯罪道路最直接的原因在于其利用手中權力與開發商結成利益聯合體。
2001年4月至2006年下半年,陳世禮利用其擔任淮南市市長,市委書記職務的便利,接受A建筑工程局六公司原總經理王良的請托,為承建淮南市的四項建筑工程以及為解決拖欠工程款等方面提供幫助。為此,陳世禮先后10次索取或收受王良給予的人民幣40萬元,美元1萬元,價值5000元的購物卡,1.98萬元的筆記本電腦一部,以及85萬元的房屋裝修工程款。
2001年至2003年期間,陳世禮利用職務便利,接受B公司董事長曹某的請托,為該公司開發淮南市委商貿文化廣場提供幫助。2003年5月,陳世禮到該商貿文化廣場視察時,向曹某索要門面房一套,價值100.68萬元。
2001年至2006年,陳世禮又接受C公司總經理王某的請托,為該公司開發工程、承建安置房、籌建混凝土公司、收購煤礦、制藥公司新廠區用地,以及規劃小區建設等方面提供幫助,14次收受王某所送錢財128萬元,還通過其妹夫收受王某送錢100萬元。
夫人、妹夫“推”親人犯罪
在陳世禮受賄犯罪中,其妻子、妹夫的“推力”不容忽視。
一審法院查明,陳妻子除參與接受賄款轉告丈夫外,還收存管理陳世禮交給的受賄款物,更有甚者,她還直接以書記夫人身份出現,幫助送禮者協調“解決困難”。
一審法院查明,2002年底,已與陳世禮交上金錢關系的C公司經理王某某通過他人介紹認識了陳的妹夫。陳的妹夫主動提出想到C公司上班,王某某想利用這層關系鋪平與陳世禮接觸的道路,痛快答應,并任命其為C公司副總經理。此后,在陳的妹夫作用下,陳世禮為C公司開發工程的規劃審批,以及用地拆遷等方面傾力予以關照,使該公司的工程順利建成并銷售,獲利頗豐。
2003年上半年的一天,王某某給陳的妹夫20萬元,讓其買房子與岳母(即陳世禮母親)同住。2004年以后,王某某又分幾次給了陳的妹夫80萬元。
“乖巧”下屬為腐敗推波助瀾
王旭東是陳世禮的秘書。2003年3月的一天,曹某與王旭東聊天時提出,想請陳世禮在其公司二期工程拆遷中給予支持,并征求王旭東的意見:是否給陳世禮市長留一套商鋪?王旭東答應轉告陳世禮。同年5月的一天上午,陳世禮到該公司商貿文化廣場視察時,突然看了曹某一眼并加快腳步。曹某緊跟其后。陳世禮詢問房子賣得怎么樣,說“房子我就留一間,具體你和王秘書聯系”。當日下午,曹某與王旭東聯系,選定了送給陳世禮的一套上下兩層約250平方米的門面房。王旭東將該房以其親戚許某的名義辦理了房產證。2005年初,陳世禮安排王旭東將該房出售。
現任馬鞍山市某房地產開發公司經理的楊某某,1991年認識了時任馬鞍山人事局長的陳世禮,并通過陳解決了由工人到國家干部的身份轉換。同年11月升任該市組織部長的陳世禮,又將楊某某從紡織局調到市人事局干部交流中心。楊某某對陳世禮感恩戴德。2002年至2006年,陳世禮兩個女兒結婚,楊某某先后送去3萬元。
2004年,陳世禮與北京D開發公司董事長計某認識后,答應為計的妹妹調動工作提供幫助。2005年3月,計某帶陳世禮及其家人參觀其與他人合作開發的北京某花園樓房時,告知陳世禮該樣板房180萬元一套,并說如陳世禮購買就140萬元一套,還承諾提供20萬元的裝修款。2005年下半年,在女兒的催促下,陳世禮決定買下這套房。于是他給楊某某打電話,讓其出資140萬元并以楊的名義買下該房。
全盤翻供難掩犯罪事實
法庭上的陳世禮,對于公訴機關指控的犯罪事實全部推翻。
陳世禮辯稱:一是原作虛假供述不能作為定案依據;二是自己作為淮南市規劃委員會主任,對某公司的支持是履行職務的需要;三是淮南礦業集團駐京辦事處張某夫婦給女兒的2萬元結婚賀禮與自己沒關系;另3萬元是其做手術后張某愛人到其家中看望時送的,后多次退還未能退掉,與為張某親屬工作調動沒關系;四是自己沒有收受曹某送的門面房,甚至根本不知情;五是檢方指控自己為王某的公司謀取利益不能成立,自己只是在履行職務,沒有收受王某128萬元,王某送給妹夫的100萬他不知情;六是指控自己收受楊某某143萬元、計某10萬元不成立,該房是楊某某購買的,10萬元是計某付給楊的裝修款,與自己沒關系;七是自己家中無存款和貴重物品。
一審法院認為,陳世禮對其收受的多起賄賂予以否認,因與庭審查明的事實、證據不符,不予采信。其家中無存款及其他貴重物品,并不影響其在該案中受賄事實的認定。最終,一審法院認定陳世禮共索取收受他人人民幣511萬元,美元1萬元,價值103.16萬余元的財物。
(文中除陳世禮外,其他人物均為化名)(安徽商報 李明、武長鵬)
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