2008年10月30日，福建省霞浦縣陽光城房地產(chǎn)項目在建工地發(fā)生施工升降機墜落事故，升降機內(nèi)12名民工當(dāng)場死亡。

　　事故發(fā)生后，福建省寧德市人民政府召開新聞發(fā)布會，通報了重大安全生產(chǎn)事故的情況。隨后，由安監(jiān)、公安、建設(shè)、監(jiān)察、檢察等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組對事故原因展開調(diào)查。

　　1個月后，記者在霞浦采訪時獲悉，該縣建設(shè)局一位中層干部已被相關(guān)部門以玩忽職守罪刑拘，其身兼霞浦縣建設(shè)局安全股及質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人。記者從霞浦縣建設(shè)局的網(wǎng)站上了看到，該局安全股的職責(zé)為：組織開展建設(shè)安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構(gòu)配件生產(chǎn)車間安全管理和防護(hù)措施、糾正違章指揮和違章作業(yè)。

　　位于霞浦新城區(qū)的陽光城房地產(chǎn)項目工地大門緊鎖，此前忙碌的施工場面不復(fù)存在。附近的一名摩的司機告訴記者，事故發(fā)生后，工人們都回家了。許多在陽光城訂購了房子的業(yè)主紛紛涌入項目售樓部要求退房，按照當(dāng)?shù)厝说恼f法，這個樓盤出了這樣的事情，會被看作不吉利。

　　記者了解到，事故發(fā)生后，有關(guān)部門對該縣所有在建項目下達(dá)了停工整頓通知。但記者在附近的多家工地上看到，為了趕進(jìn)度，仍有不少工地在偷偷進(jìn)行小規(guī)模施工。

　　在一家醫(yī)院的建筑工地上，工程項目經(jīng)理正在簡易工棚里跟工人結(jié)算工資。他告訴記者，工地已經(jīng)停工1個月了。對于停工造成的損失，他更多的是無可奈何：“雖然施工人員都走了，但管理人員還在，工資還得發(fā)。更要命的是先行墊付的工程款是從銀行貸來的，每天想到這些多出來的利息都頭痛。”

　　雖然相關(guān)部門下發(fā)的文件中表示，“施工單位在安全隱患排除之后，具備復(fù)工條件的可以申請，待復(fù)查后予以復(fù)工。”

　　但事實上目前并沒有哪個建筑項目提出申請。“這個時候，誰敢去當(dāng)這個出頭鳥？還是先觀望一陣再說。”這位項目經(jīng)理說。

　　調(diào)查結(jié)果遲遲未公布，但有關(guān)事故原因各種版本的傳言已在社會上流傳開來。

　　當(dāng)?shù)匾患颐襟w從參與聯(lián)合調(diào)查的一位檢察官處得知，“這是一起責(zé)任事故，并且存在邊施工、邊辦證的情況。”更有傳言稱，此次事故樓盤原本設(shè)計層數(shù)為23層，后來變更為32層，并且規(guī)劃建設(shè)的6棟高層住宅樓后來也變成了8棟。

　　在霞浦縣安監(jiān)局，一位負(fù)責(zé)人出言謹(jǐn)慎，他表示調(diào)查組已經(jīng)離開了霞浦，關(guān)于事故的情況不清楚。“上次我們一位同志也是跟你們記者聊天說了些東西就被登報了，給我們造成的影響非常不好。”他說。

　　還有媒體報道，施工升降機墜落的事故原因初步查明，系電梯上的兩顆螺絲脫扣釀成慘禍。按照規(guī)定，建筑工地人貨電梯安裝后，3個月內(nèi)必須進(jìn)行一次墜落試驗測試，試驗由建筑監(jiān)理單位、機械維修公司、安裝單位、建筑單位共同進(jìn)行。事故電梯曾在7月25日進(jìn)行過墜落試驗，按照規(guī)定應(yīng)該在10月25日之前再次進(jìn)行墜落試驗測試，而直到10月30日發(fā)生事故當(dāng)日，出事電梯并沒有進(jìn)行墜落測試。

　　當(dāng)記者向霞浦縣建設(shè)局局長賈魯敏求證相關(guān)內(nèi)容時，他對記者的提問非常不耐煩，“調(diào)查組已經(jīng)在查了，結(jié)果出來了就什么事情都知道了。”

　　而對于陽光城邊報批邊施工以及涉嫌更改規(guī)劃的說法，他表示所有有關(guān)陽光城工程項目的資料和檔案全部被檢察院調(diào)走，自己不記得施工許可證何時下發(fā)。

　　值得一提的是，10月27日，也就是事故發(fā)生的前幾天，霞浦縣政府安委會下發(fā)了一份《關(guān)于集中力量深人開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》。隨后，霞浦縣建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)了這份文件，并有相關(guān)人員到陽光城建設(shè)工地進(jìn)行安全生產(chǎn)的檢查。然而，第二天事故就發(fā)生了。

　　記者了解到，該工程包工頭已被調(diào)查組控制，業(yè)主銀行賬戶被凍結(jié)。在霞浦縣檢察院，相關(guān)人員拒絕了記者的采訪要求。

　　記者獲取了一份寧德市政府安委會下發(fā)的關(guān)于霞浦“10·30”事故通報的內(nèi)部明電，其中對這起事故的評價是，事故充分暴露建設(shè)施工企業(yè)安全水平低，檢維修安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)，生產(chǎn)設(shè)施的投用沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并且存在生產(chǎn)管理混亂、企業(yè)教育安全培訓(xùn)不到位、職工安全意識薄弱等問題。

　　中國青年報記者日前向福建省安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問何時對事故作出結(jié)論，被告知事故責(zé)任認(rèn)定還需要一段時間，只要不超過180天都被允許。（記者 涂超華）