導(dǎo)言

　　三十載春秋，共和國(guó)在改革開放中發(fā)展，人民軍隊(duì)也在改革開放中前進(jìn)。軍事外交工作秉承“始終服從并服務(wù)于國(guó)家總體外交大局，始終服從并服務(wù)于國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)”的原則，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，以開放、透明、坦誠、務(wù)實(shí)的理念與態(tài)度，通過高層互訪、戰(zhàn)略對(duì)話、雙邊與多邊安全論壇、部隊(duì)營(yíng)區(qū)與演習(xí)開放、艦艇出訪、聯(lián)合演習(xí)等形式，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作新格局，在世界上樹立起和平、友好、文明、現(xiàn)代的軍隊(duì)形象，豐富了中國(guó)和平發(fā)展、合作共贏的負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)家形象。

　　改革開放30年，是當(dāng)今世界發(fā)生廣泛而深刻變化的30年，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)生廣泛而深刻變革的30年，也是中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化的30年。

　　這一定位，同樣也適用于人民軍隊(duì)。

　　回到30年前，誰能想到，我海軍艦艇會(huì)劈波斬浪四大洋上，犁開一道道環(huán)球傳遞友誼的航跡；誰能想到，我空軍戰(zhàn)機(jī)會(huì)翱翔于異國(guó)演習(xí)場(chǎng)，留下一聲聲攜手捍衛(wèi)和平的驚雷；誰能想到，我陸軍官兵會(huì)在眾多駐華武官的注視下，協(xié)同演練攻如猛虎，守如磐石；誰又能想到，中國(guó)軍人會(huì)出現(xiàn)在多邊區(qū)域安全論壇、觀摩外軍演習(xí)、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、國(guó)際人道主義救援等多種場(chǎng)合之中……

　　軍事對(duì)外交流與合作全面拓展

　　上世紀(jì)50年代初即開始從事軍事外交工作的國(guó)防部原外事局局長(zhǎng)傅加平，在接受本報(bào)記者專訪時(shí)回憶說，新中國(guó)成立之初，我軍負(fù)責(zé)外事工作的機(jī)構(gòu)只下轄兩個(gè)科，一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家科，一個(gè)資本主義國(guó)家科，與我國(guó)有軍事關(guān)系的國(guó)家只有十幾個(gè)。到改革開放前的1978年，一年出訪團(tuán)組僅一二十批，來訪團(tuán)組三四十批，在華設(shè)有武官處的國(guó)家也就二十來個(gè)。

　　然而，到新中國(guó)即將走過一個(gè)甲子歲月、改革開放邁過三十春秋征程的2008年，有關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)生了驚人的變化。我國(guó)與150多個(gè)國(guó)家建立了軍事關(guān)系，在109個(gè)國(guó)家設(shè)立了武官處，在華設(shè)立武官處的國(guó)家達(dá)98個(gè)；我軍出訪團(tuán)組每年近100個(gè)，有50多個(gè)國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)、三軍總司令、總參謀長(zhǎng)等高級(jí)代表團(tuán)來訪；我國(guó)與22個(gè)國(guó)家建立了防務(wù)安全磋商機(jī)制，與俄羅斯、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)建立了直通電話。

　　傅加平說，軍事外交工作之所以會(huì)有今天這樣的生動(dòng)局面，得益于改革開放帶來的思想大解放。十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策之后，鄧小平同志客觀分析國(guó)際形勢(shì)，做出了和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)并非不可避免的科學(xué)判斷，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變。在軍事外交領(lǐng)域，我國(guó)超越了社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置的限制，全方位發(fā)展同世界各國(guó)的軍事關(guān)系，在許多領(lǐng)域取得了突破。

　　記者 李東航 羅錚

　　1980年1月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)布朗訪華。中美兩國(guó)軍方領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行會(huì)談，開啟了我國(guó)與西方國(guó)家發(fā)展軍事關(guān)系的大門。一個(gè)月后，我國(guó)正式參加國(guó)際軍控和裁軍談判，向日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議派出代表團(tuán)，在一個(gè)全新的國(guó)際舞臺(tái)上闡述我國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展問題的立場(chǎng)。1985年12月，中國(guó)人民解放軍海軍艦艇編隊(duì)首次出國(guó)訪問，我軍官兵作為和平使者訪問了巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)。1989年5月，以中蘇關(guān)系正常化為契機(jī)，中蘇邊境裁軍談判取得進(jìn)展。1994年9月，中俄兩國(guó)元首簽署關(guān)于互不首先使用核武器和互不將戰(zhàn)略核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方的聯(lián)合聲明。1996年4月，中俄哈吉塔五國(guó)簽署在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定，五國(guó)邊界成為和平、安寧的邊界。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，我軍首次與外國(guó)軍隊(duì)聯(lián)合舉行實(shí)兵演習(xí)(2002年10月)，首次參加多邊聯(lián)合反恐演習(xí)(2003年8月)，首次邀請(qǐng)多國(guó)軍事觀察員觀摩軍事演習(xí)(2003年8月)，首次與外軍聯(lián)合舉行戰(zhàn)略性戰(zhàn)役演習(xí)(2005年8月)，首次向外國(guó)客人開放戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)司令部(2005年10月)，首次較大規(guī)模、整建制、多軍兵種、攜重裝備萬里跨國(guó)機(jī)動(dòng)參加多國(guó)聯(lián)合演習(xí)(2007年8月)……一個(gè)個(gè)“第一次”彰顯了我軍對(duì)外交流與合作的不斷拓展與深化。

　　國(guó)防部外事辦公室主任錢利華接受本報(bào)記者專訪時(shí)說，改革開放以前我們一直有個(gè)觀念，認(rèn)為只有軍事同盟國(guó)家才搞聯(lián)合演習(xí)，而我國(guó)是主張不結(jié)盟的；但是，隨著思想的不斷解放，一個(gè)個(gè)“禁區(qū)”或“誤區(qū)”被突破了。就以中俄“和平使命—2005”聯(lián)合演習(xí)為例，這一在中蘇兩國(guó)關(guān)系最好的時(shí)候都沒有做到的事情，如今做到了，說明我們真的在與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出改革開放的豪邁步伐——這是自信的中國(guó)力量的展現(xiàn)。