一
鄧小平同志當(dāng)年曾說(shuō)過(guò)一句話(huà):“改革開(kāi)放到底怎么樣,要看30年。”
歷史作證——“1978-2008”,無(wú)疑定格為中華民族發(fā)展史上耀眼的金色年輪。
30年大潮澎湃,30年滄桑巨變。發(fā)軔于20世紀(jì)70年代末的這場(chǎng)亙古未有的大改革大開(kāi)放,從根本上改變了中國(guó)社會(huì)主義和中華民族的歷史命運(yùn),使一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的國(guó)家走上了富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化之路,為中華民族的偉大復(fù)興展現(xiàn)了新的曙光,也對(duì)世界格局和人類(lèi)歷史進(jìn)程產(chǎn)生了“中國(guó)式”的影響。
30年與時(shí)偕行,30年開(kāi)拓奮進(jìn)。在黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)下,人民軍隊(duì)的面貌同樣發(fā)生了歷史性變化,革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)全面加強(qiáng),中國(guó)特色軍事變革加速推進(jìn),軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備卓有成效,我軍已從一支陸戰(zhàn)型半機(jī)械化軍隊(duì)發(fā)展成為諸軍兵種合成、具有一定機(jī)械化水平并開(kāi)始向信息化邁進(jìn)的強(qiáng)大軍隊(duì),為維護(hù)國(guó)家安全利益和發(fā)展利益、為維護(hù)世界和平做出了歷史性貢獻(xiàn)。
歷史如鏡,鑒往瞻今。當(dāng)我們紀(jì)念改革開(kāi)放30周年之際,回頭看看走過(guò)的足跡、創(chuàng)造的輝煌,重要的不僅是為已經(jīng)取得的成就歡慶和自豪,而是為了增強(qiáng)開(kāi)辟未來(lái)的信心、勇氣和力量。
30年,是一座豐碑,也是一個(gè)界標(biāo)。
今天,我們國(guó)家的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們軍隊(duì)的發(fā)展也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
大機(jī)遇、大變革,千載難逢;大挑戰(zhàn),大跨越,百舸競(jìng)發(fā)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何進(jìn)一步深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快軍隊(duì)整體轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展,有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命,是當(dāng)代中國(guó)軍人無(wú)法回避的重大時(shí)代課題。
二
大江東去,順勢(shì)者昌。
30個(gè)春秋彈指而過(guò),世界安全環(huán)境發(fā)生了巨大變化,我們看形勢(shì)、看格局的哲學(xué)觀也上升到了新的境界。以往分析形勢(shì),無(wú)非是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平;判斷戰(zhàn)爭(zhēng),主要是看世界大戰(zhàn)能否打得起來(lái)。今天,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅并存,戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)同在,國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題與國(guó)際安全問(wèn)題交織,戰(zhàn)爭(zhēng)與和平之間,已經(jīng)很難找出傳統(tǒng)意義上的清晰界限,而軍事實(shí)力作為國(guó)家戰(zhàn)略能力的核心要素在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位進(jìn)一步上升。惟有通過(guò)積極主動(dòng)的改革、轉(zhuǎn)型,才能跟上時(shí)代發(fā)展和軍事變革的潮流。
上世紀(jì)七八十年代以來(lái),在新技術(shù)革命浪潮的推動(dòng)下,人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期。和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,突出表現(xiàn)為爭(zhēng)相改革、變革的風(fēng)潮。變革把信息推到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)爭(zhēng)的中心舞臺(tái),信息化的狂飆席卷全球,改變著人們的生活方式、工作方式和生產(chǎn)方式;同樣也改變著戰(zhàn)場(chǎng)上的作戰(zhàn)方式、指揮方式和戰(zhàn)爭(zhēng)樣式。工業(yè)時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)的余輝尚存,信息時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)的晨曦已現(xiàn)——新舊更迭,必然產(chǎn)生出巨大的歷史撞擊力。
人類(lèi)社會(huì)波瀾壯闊的改革轉(zhuǎn)型大勢(shì)中,世界新軍事變革潮翻浪涌、迅猛異常。目前,這場(chǎng)變革已經(jīng)發(fā)展到以軍隊(duì)轉(zhuǎn)型為基本標(biāo)志的整體質(zhì)變期。世界許多軍事大國(guó)紛紛調(diào)整軍事戰(zhàn)略,通過(guò)制度化、程序化設(shè)計(jì),重塑軍隊(duì)的技術(shù)形態(tài)、組織形態(tài)和運(yùn)行方式,加快信息化建設(shè)步伐,力圖搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)型的深刻性、廣泛性前所未有,幾乎任何一個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)都不能置身其外。
軍事變革導(dǎo)致了軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,新型軍隊(duì)造就了新型戰(zhàn)爭(zhēng)。與歷史上發(fā)生過(guò)的軍事變革相比,這場(chǎng)世界新軍事變革最突出的特征是認(rèn)知領(lǐng)域里的革命。發(fā)現(xiàn)即摧毀,首戰(zhàn)即決戰(zhàn);精確與適時(shí)、一體與靈活、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)、前方與后方日趨融合;信息、結(jié)構(gòu),成為戰(zhàn)斗力構(gòu)成中的核心要素;而變革的最終意義是對(duì)傳統(tǒng)軍事體制的“解構(gòu)”,而不是“建構(gòu)”,從而使軍隊(duì)信息化建設(shè),轉(zhuǎn)向建設(shè)信息化軍隊(duì)——這是無(wú)法阻擋的大勢(shì)。
勢(shì)者,機(jī)也。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和世界軍事變革潮流的必然選擇。在中國(guó)古代軍事史上,被稱(chēng)為變革先驅(qū)的趙武靈王,倡“胡服”,導(dǎo)“騎射”,寫(xiě)下兵車(chē)作戰(zhàn)樣式向騎兵作戰(zhàn)樣式轉(zhuǎn)變的輝煌一頁(yè)。反觀近代中國(guó)由于政治上的腐敗和短視,曾經(jīng)數(shù)次與軍事變革的機(jī)遇失之交臂,留下了刻骨銘心的民族創(chuàng)傷。
人民軍隊(duì)誕生以來(lái),經(jīng)歷了由農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)、再到信息社會(huì)的時(shí)代變遷,經(jīng)歷了由小米加步槍到坦克加大炮、再到電腦加導(dǎo)彈的跨越發(fā)展。在改革發(fā)展的道路上,我軍及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,走精兵之路,實(shí)行科技強(qiáng)軍,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,向著“建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)”的目標(biāo)邁開(kāi)新的步伐。
歷史昭示未來(lái):只有把目光投向變革洪流的潮頭,“順時(shí)以動(dòng)”,“因機(jī)而發(fā)”,弘揚(yáng)生氣勃勃的改革創(chuàng)新精神,才能乘勢(shì)而上,創(chuàng)造人民軍隊(duì)新的輝煌。
三
軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,是在社會(huì)變革大背景下展開(kāi)的,也是社會(huì)轉(zhuǎn)型的一部分。一場(chǎng)偉大的社會(huì)變革與一支偉大軍隊(duì)的轉(zhuǎn)型,在改革開(kāi)放歷史條件下內(nèi)在地疊加、融合,演繹出威武雄壯的活劇。
社會(huì)是軍事的“母體”,軍隊(duì)是社會(huì)“大系統(tǒng)”中的一個(gè)“子系統(tǒng)”。軍隊(duì)轉(zhuǎn)型并不僅僅是軍事動(dòng)因,社會(huì)形態(tài)的深刻變革必然帶來(lái)軍事形態(tài)的深刻變革。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)體制的改革到政治體制及其他各方面的體制改革,從封閉自守到走向世界,改革開(kāi)放所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、人們思想觀念的深刻變化,為軍隊(duì)轉(zhuǎn)型提供了制度、思想、文化和政策基礎(chǔ),營(yíng)造了充滿(mǎn)活力的社會(huì)環(huán)境,搭起了廣闊的歷史舞臺(tái)。
“辨方位以正則”。一支軍隊(duì)在當(dāng)今時(shí)代所處的歷史方位,是軍隊(duì)轉(zhuǎn)型如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪里去的基點(diǎn)。隨著時(shí)代的變遷和黨的事業(yè)的發(fā)展,我軍已經(jīng)從革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在黨領(lǐng)導(dǎo)下為奪取全國(guó)政權(quán)而進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)的軍隊(duì),轉(zhuǎn)變?yōu)楹推浇ㄔO(shè)時(shí)期鞏固政權(quán),保衛(wèi)和建設(shè)社會(huì)主義的軍隊(duì);已經(jīng)從封閉和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行建設(shè)的軍隊(duì),轉(zhuǎn)變?yōu)樵诟母镩_(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行建設(shè)的軍隊(duì)。我軍所處歷史方位的這一重大變化,決定了軍隊(duì)轉(zhuǎn)型是與改革開(kāi)放歷史轉(zhuǎn)折同步的轉(zhuǎn)型,是與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程同向的轉(zhuǎn)型。它不僅包括由機(jī)械化半機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型,而且包括由適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律轉(zhuǎn)型;不僅包括軍事、后勤、裝備工作轉(zhuǎn)型,而且包括政治工作轉(zhuǎn)型。這是一場(chǎng)前所未有的全面而不是局部、整體而不是部分的轉(zhuǎn)型,其實(shí)質(zhì)是以社會(huì)制度綜合創(chuàng)新為背景,包含軍事技術(shù)、軍事制度、軍事文化等一系列變革的新軍事體系的構(gòu)筑過(guò)程。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加快推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,是偉大社會(huì)變革的題中應(yīng)有之義,也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的內(nèi)在要求。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,軍委胡錦濤主席提出的“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命,進(jìn)一步拓展了軍隊(duì)職能任務(wù),也對(duì)軍隊(duì)改革、轉(zhuǎn)型提出了新的戰(zhàn)略牽引。按照新使命的要求,我軍必須既能夠應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅,又能夠應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅;既要成為國(guó)家安全利益的捍衛(wèi)者,又要成為國(guó)家發(fā)展利益的捍衛(wèi)者;不僅要確保國(guó)內(nèi)安全,還要積極參與國(guó)際安全合作,維護(hù)世界和平。可以說(shuō),履行新使命,本身就是一種提升,一種超越,一種轉(zhuǎn)型。它要求軍隊(duì)轉(zhuǎn)型必須是時(shí)代內(nèi)涵與中國(guó)特色相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型,是軍事能力與歷史使命相匹配的轉(zhuǎn)型,是核心功能與多重任務(wù)相協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)型。履行新的歷史使命,預(yù)示著我軍將在新的起點(diǎn)上發(fā)生新的歷史性嬗變。
在職能使命拓展的同時(shí),軍隊(duì)人員構(gòu)成變了,武器裝備變了,安全環(huán)境變了,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)也變了……這一切,都在召喚我們——在改革、轉(zhuǎn)型中謀求新的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的突破!軍隊(duì)轉(zhuǎn)型不是想不想“轉(zhuǎn)”的問(wèn)題,而是大勢(shì)所趨,非“轉(zhuǎn)”不可、必須“轉(zhuǎn)”好的問(wèn)題。不深化改革、加快轉(zhuǎn)型,就無(wú)法跟上社會(huì)變革的步伐,就無(wú)法解決制約軍隊(duì)建設(shè)的深層次矛盾,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,就無(wú)法履行好新的歷史使命。
古今中外的軍事史充分說(shuō)明:一支生氣勃勃的軍隊(duì)總是處在不斷變革之中,改革創(chuàng)新是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的不竭動(dòng)力。30年前,鄧小平曾振聾發(fā)聵地提出,“不改革就沒(méi)有出路”!今天,這一時(shí)代的聲音仍在回響:不深化改革,同樣沒(méi)有出路!
四
一場(chǎng)社會(huì)變革必然伴隨著思想的嬗變,一支軍隊(duì)轉(zhuǎn)型必然伴隨著觀念的更新。
“型”字,古義為鑄器之法,為模具、框約之意。顧名思義,轉(zhuǎn)型絕非一般的修修補(bǔ)補(bǔ),而是革故鼎新,打破舊的模式,創(chuàng)建新的模式。今天正在發(fā)生在軍事領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型,比歷史上任何一次軍事變革都要深刻、復(fù)雜得多,而機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)留給軍人的觀念、習(xí)慣和思維定勢(shì)卻又相當(dāng)牢固。推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,不僅取決于技術(shù)本身,更重要的是取決于思想觀念更新的力度、思維方式變革的廣度、軍事理論探索的深度。
近代中國(guó)史上,面對(duì)“數(shù)千年未有之變局”的晚清王朝,也曾艱難啟動(dòng)軍事上的變革,一時(shí)間熱熱鬧鬧地辦洋務(wù)、造槍炮、配火器,但由于固守“弓馬平天下”的傳統(tǒng)觀念和“祖宗成法”,最終吞下失敗的苦果。
軍事歷史長(zhǎng)河的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,軍隊(duì)轉(zhuǎn)型不僅是有形因素的革命性躍升,也是觀念形態(tài)的革命性進(jìn)步。對(duì)我們這支總體上仍處于機(jī)械化半機(jī)械化階段、剛剛邁開(kāi)轉(zhuǎn)型步伐的軍隊(duì)來(lái)說(shuō),觀念上的“時(shí)代差”,比技術(shù)上的“時(shí)代差”更可怕。可以說(shuō),思想轉(zhuǎn)型是先導(dǎo),是靈魂。
改革開(kāi)放30年來(lái),一次次思想解放使我們的觀念一次次更新,精神一次次覺(jué)醒。新的軍隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐,呼喚新的思想解放。觀念形態(tài)的轉(zhuǎn)型,賦予技術(shù)形態(tài)的轉(zhuǎn)型以生命力、戰(zhàn)斗力。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維模式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的思維模式上來(lái),從機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)變到適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的戰(zhàn)爭(zhēng)思維上來(lái),從習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)老辦法的思維定勢(shì)轉(zhuǎn)變到改革創(chuàng)新的思維取向上來(lái),才能匯入時(shí)代發(fā)展和軍事變革的潮流。我們已經(jīng)邁出了轉(zhuǎn)型的歷史性步伐,但如不真正解決“思想轉(zhuǎn)型”的問(wèn)題,滿(mǎn)足現(xiàn)狀、墨守陳規(guī),就仍將舉步維艱,甚至前功盡棄。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)型,軍事理論須先行。“戰(zhàn)爭(zhēng)是最少保守的領(lǐng)域”。軍事上沒(méi)有一成不變的法則。軍事理論的生命力在于洞穿迷霧、開(kāi)拓未來(lái)。實(shí)際上,先進(jìn)的軍事理論本身就包含著對(duì)未來(lái)軍隊(duì)功能、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)等內(nèi)容的構(gòu)想,每一次軍事理論突破都是軍事實(shí)踐發(fā)展的巨大“引擎”。從近期幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)可以看出,未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上,戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)越來(lái)越依賴(lài)于軍事理論的超前設(shè)計(jì)和適時(shí)牽引。軍事理論創(chuàng)新,意味著對(duì)現(xiàn)有理論和實(shí)踐的揚(yáng)棄、超越。突破傳統(tǒng)思維定式的“紅海”,擁抱思維創(chuàng)新的“藍(lán)海”——開(kāi)拓未知的領(lǐng)域,包括尚未出現(xiàn)的理念和尚未開(kāi)發(fā)的資源,才能贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
“越己者,恒越”。對(duì)往日輝煌的眷戀,對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的陶醉,對(duì)既得利益的固守,容易遮蔽認(rèn)識(shí)未來(lái)的視線,凝固活躍的創(chuàng)新細(xì)胞。越是處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)崇拜、門(mén)戶(hù)之見(jiàn)、利益之囿的羈絆就越容易顯現(xiàn)。轉(zhuǎn)型,最大的阻力是自己,最大的敵人是自身。對(duì)我們這支自誕生以來(lái)就掛滿(mǎn)榮譽(yù)花環(huán)的軍隊(duì)而言,同樣需要超越自我的勇氣。不沖破傳統(tǒng)思想的“霧障”,不走出本位主義和個(gè)人利益的“洼地”,轉(zhuǎn)型就“轉(zhuǎn)”不動(dòng),“轉(zhuǎn)”不開(kāi),“轉(zhuǎn)”不到位。正如恩格斯所言:“當(dāng)技術(shù)革命的浪潮正在四周洶涌澎湃的時(shí)候……我們需要更新、更勇敢的頭腦”。
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