新聞背景:
把所有的問題都推到已入獄的貪官身上,是最容易的了,但問題是,除了龐家鈺,難道別人就沒有任何責任嗎?一個耗資3億多元的項目,當初有沒有監督機制?我們在制度上不需要深刻反思嗎?
12月17日《齊魯晚報》報道,16日,陜西省寶雞市馮家山水庫引水工程輸水管道再次爆裂,這已是該管道的第11次爆裂,也是12月以來發生的第3次爆管。道路再次被沖斷、市區再次大停水、群眾生活再次被打亂……這項耗資3.1億元、耗時三年多的“惠民工程”,如今成了雞肋。
據報道,在寶雞,只要一談爆管,不管是干部還是普通百姓,都會提起已被判刑的陜西省政協原副主席、寶雞市委原書記龐家鈺。正是由于龐家鈺擔任馮家山引水工程總指揮時的嚴重失職瀆職,才埋下設計不達標、用料不合格的隱患,繼而留下了這顆隨時爆裂的“深水炸彈”。
當水管每爆裂一次人們就罵一次龐家鈺時,筆者卻覺得有點不對勁——單單一個龐家鈺,扛得起所有的責任嗎?不錯,龐家鈺是總指揮,權傾一時,但我們喊了多少年依法治國,最后能以一句“絕對的人治”遮過去嗎?把所有的問題都推到已入獄的貪官身上,是最容易的了,但問題是,除了龐家鈺,難道別人就沒有任何責任嗎?一個耗資3億多元的項目,當初有沒有監督機制?我們在制度上不需要深刻反思嗎?
但凡大工程上馬,便是碩鼠們躍躍欲試之時,也正是需要認真防范監督之時,可為什么在工程開始建造之前,監督機制就先“豆腐渣”了呢?據說,這個當初在寶雞堪稱“天字號”的重大工程問題隱藏得并不深,1998年便有工程內部人士向記者舉報,1999年剛建成的主管道便爆裂3次,而知情人的舉報,長時間沒有被重視……所有能夠體現監督的通道,就這樣被“擺平”了,而一些腐敗分子卻能邊腐敗邊升遷,豈非咄咄怪事?
仔細審視每一個“豆腐渣”工程,似乎都有一個共性——監督機制的大堤首先“豆腐渣”化,所有的制度安排、程序部署、官員考核、民意訴求渠道,統統被濫權者輕松擊破。這么多制度、監督鏈條,涉及這么多人,豈能把所有責任都推給已經入獄的龐家鈺?因此,現在痛罵龐家鈺的意義已經非常有限。
寶雞“爆管事件”很容易讓我們想到一個問題:為了應對經濟危機,從中央到地方都公布了數以萬億計的巨額投資,一些大項目紛紛上馬。這時,我們有足夠的監督力量來防范一些官員肆意專權嗎?我們能夠監管工程質量、斬斷那些試圖“雁過拔毛”的手嗎?據報道,中紀委與監察部牽頭的24個調查組已經奉命出京,但在各地旺盛的投資沖動面前,調查組能否堵住所有的“跑冒滴漏”?
監督大堤堅固起來,工程大堤才不會潰壩。數以萬億元的投資項目,考驗著我們的監督機制,唯有充分調動起公民監督、媒體監督、行政監督、紀檢監督等各方面力量,才能避免“豆腐渣”工程繼續出現。(畢詩成)
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