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        學者專家倡構建合作機制:兩岸經濟合作"1+1>2"

        2008年12月21日 13:45 來源:解放日報 發表評論



        論壇間隙,與會嘉賓正在交流。張春海攝(圖片來源:解放日報)

          兩岸“三通”夢圓,兩岸經濟合作迎來前所未有的廣闊空間。昨天,在第四屆兩岸經貿文化論壇上,與會代表建議:應著眼長遠,盡快構建兩岸經濟合作機制,促進兩岸經濟全面交流,實現“1+1>2”的理想目標。

          我們已經喪失了太多機會

          實現兩岸海運直航、空運直航、直接通郵僅過了五天,兩岸經貿文化論壇便盛大開幕,兩岸同胞期盼合作雙贏的愿望顯得如此“迫切”。

          “我們已經喪失了太多機會”。來自臺灣的經濟學家林祖嘉教授談到:過去,因為不能直航,第一個在臺設立亞太營運總部的跨國公司,2002年去了菲律賓;在臺歐洲商會會員從全盛時期的逾千人減少至不到500人。兩岸經貿無法正常化,使臺灣失去了發展總部經濟的先機;人流、物流的阻隔,讓在大陸投資的臺商失去了在兩岸進行產業整合的機會。

          從上世紀50年代初便參加兩岸經濟發展規劃工作的臺灣經濟學家葉萬安,退休后的10多年里,一直關心兩岸經貿發展,先后來大陸近70次,他始終堅信:“只有兩岸經貿合作更加密切,雙方才都能在全球市場中立于不敗之地。”

          深化合作不妨“先易后難”

          兩岸經濟合作如何進一步深化?與會代表按照“先易后難”的思路給出眾多合作機制總體框架。

          林祖嘉認為,現階段兩岸關系正常化的意涵,在于立即實施同等待遇的開放性措施,例如開放大陸資本赴臺投資,放寬臺商在大陸的投資限制,并在金融機構互設分支機構、貿易投資避免雙重征稅等方面建立合作機制。

          “兩岸商品貿易應逐步實現自由化。”隨著經貿關系的不斷深化,在一些領域或地區可以提前實行貿易自由化;可以考慮在金門、馬祖和海峽西岸的大陸經濟區成立“海西自由貿易區”,作為兩岸自由貿易的試點。

          “從逐步建立正常的貿易關系,到聯系緊密的經貿關系,最后到高度依存、共同繁榮的‘經濟共同體’”,這是南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡的“三步走”設想。他提出,當下應在條件相對成熟的長三角、珠三角、福建沿海及環渤海地區選點,設立兩岸經貿合作“政策性實驗性平臺”,為兩岸經濟合作機制的建立做鋪墊。

          經貿發展有利積累互信

          建立兩岸經濟合作機制,應基于兩岸經濟關系的發展特點與形勢需求。

          經濟關系的功能性轉變,有賴于制度層面的有效安排。中國社科院臺灣研究所副所長張冠華建議,兩岸應完善和構建“以兩會協商為主、國共平臺先導、民間行業輔助”的多層次、多元化溝通機制與平臺。他相信,新形勢下構建兩岸經濟合作機制,將對兩岸經濟關系轉型升級乃至促進兩岸關系和平發展產生重要影響。兩岸經貿關系的深化發展,有助于增進兩岸更多階層與群體的共同經濟利益;兩岸在經濟性、事務性問題上的溝通與協商,也有助于兩岸逐步積累互信,為兩岸良性互動提供良好氛圍和建立基礎。

        編輯:劉羨】
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