12月22日上午，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議在北京人民大會堂舉行，委員們聽取全國人大法律委員會副主任委員李適時(shí)關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案（七）（草案）》修改情況，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法（草案）》主要問題的匯報(bào)。刑法修正案(七)草案包括“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”的懲處力度、網(wǎng)絡(luò)犯罪、地下錢莊、傳銷犯罪的定罪等；侵權(quán)責(zé)任法草案明確規(guī)定了產(chǎn)品缺陷、機(jī)動車交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)以及動物致人損害等方面的責(zé)任確定、賠償標(biāo)準(zhǔn)等等。中新社發(fā) 任晨鳴 攝

　　中新社北京十二月二十二日電　(孫宇挺　魏萊)十一屆全國人大常委會第六次會議二十二日在京舉行，會議聽取了關(guān)于刑法修正案(七)草案修改情況的報(bào)告。草案對傳銷犯罪行為進(jìn)行明確規(guī)定，并對針對“地下錢莊”問題在刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定中單獨(dú)列舉，以適應(yīng)打擊這類犯罪的需要。

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時(shí)在作情況匯報(bào)時(shí)表示，草案第四條規(guī)定：組織、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施傳銷行為的組織，情節(jié)嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任；傳銷行為依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。有些常委會和地方、部門提出，草案對傳銷犯罪的規(guī)定比較籠統(tǒng)；將組織傳銷行為作為犯罪，其構(gòu)成要件應(yīng)由法律規(guī)定，不宜按行政法規(guī)的規(guī)定確定。

　　李適時(shí)稱，法律委經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議對這一條作相應(yīng)修改，對傳銷犯罪的行為方式和本質(zhì)特征在刑法中作出明確規(guī)定。

　　草案在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者不斷發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序的傳銷活動的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”

　　另外，李適時(shí)提出，國務(wù)院法制辦、公安部提出，當(dāng)前一些不法分子從事“地下錢莊”非法經(jīng)營活動比較猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序，危害金融安全，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲，建議對“地下錢莊”逃避金融監(jiān)管，非法為他人辦理大額資金轉(zhuǎn)移等資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的行為，在刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定中單獨(dú)列舉，以適應(yīng)打擊這類犯罪的需要。

　　李適時(shí)說，法律委經(jīng)同有關(guān)部門研究，建議草案在刑法第二百二十五條中增加規(guī)定：非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額較大的，追究刑事責(zé)任。完