江蘇省南京市江寧區房產局局長周久耕開會時抽“天價煙”的照片近日被網友上傳至各大論壇。網友稱，周久耕抽的“九五之尊”香煙每條售價1500元至1800元，其戴的手表價值約10萬余元。此事的網絡曝光，讓我們又想起了被喻為“最廉價的監督”的“網絡反腐”。就相關問題，記者采訪了湖南大學廉政研究中心副教授田湘波。

　　記者:網友在網上曝光并將搜索到的相關內容舉報給當地政府，“天價煙”事件又一次顯示了網絡反腐的力量。您曾較早關注和研究網絡反腐現象，那么，該如何定義網絡反腐?

　　田湘波:所謂“網絡反腐”，不僅是指利用網絡平臺聽取網民對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議，還包括接受、處理和反饋網民的信訪舉報及有關投訴。這是一個受理和處理互動的過程。同時，還應包括以網絡為基礎的電子政務建設和以政府信息公開為基礎的網上監督系統的推廣和應用。

　　記者:網上針對“天價煙”事件的跟帖在兩三天內達到7萬余條，可見公眾對該事件的關注度在持續升溫。

　　田湘波:這一事件“熱”起來，暴露出的是官員禮品登記和財產申報制度不完善的問題。

　　記者:聽說一些媒體記者也趕赴當地，試圖聯系相關當事人進行采訪。但官方所表現出的不明朗態度和當事人周久耕的沉默令人質疑。

　　田湘波:“打虎”不透明，正是該事件暴露出來的另一個問題。我國目前對官員調查問責程序的啟動尚無明確規定。面對網絡反腐這一新興的監督方式，政府還無法在短時間內迅速適應，并向公眾作出及時回應。

　　記者:有人說“最廉價的監督”正在網絡上興起，這種說法是否準確?

　　田湘波:通過網絡這個途徑，腐敗線索的提供不再是傳統直線式的，而是點對點式的，舉報者可以和辦案機關進行互動交流，減少了很多不必要的中間環節，因而降低了反腐敗成本。

　　記者:網絡反腐的快速、便捷給公眾留下了深刻印象，這的確是傳統的上訪、書信等方式無法比擬的。但是，網絡是一個虛擬的空間，是否會有人利用網絡的匿名性打擊報復?

　　田湘波:網絡反腐是把雙刃劍。在網上，人們所處的環境是虛擬的，許多現實中的原則并不存在，很容易產生不實的網絡信息。一旦舉報失實，舉報者可能會涉嫌誹謗罪。但從客觀角度來看，網絡的匿名性使人們可以在虛擬的環境里暢所欲言，避免現實舉報遭遇打擊報復等諸多顧忌。這使得網上的許多意見都比現實語境來得更真實、準確，從而也具有更可靠、便利的參考價值。我們一方面要充分發揮網絡的作用，另一方面也要對這條渠道加以規范，這樣才能實現網絡反腐的進一步突破。

　　記者:網絡的公開性使得通過網上舉報、曝光腐敗案例，對腐敗分子能形成強烈的震懾作用，但網絡反腐又有缺陷和弊端。您認為應如何發揮網絡在反腐倡廉建設中的作用?

　　田湘波:隨著網絡反腐的方興未艾，在第四屆全球反腐敗論壇上，有一些國家的代表和專家建議將互聯網作為一種控制和預防犯罪的工具，建議各國政府建立一種便于各企業和公民關注和評估政府的服務質量的電子系統，以避免出現腐敗問題。基于對網絡反腐正反兩方面作用的認識以及我國的現實情況，我們必須對網絡反腐寄予理性期待。網絡輿論監督要與其他監督形式結合起來，才能更好地發揮監督作用。網絡舉報只是發現腐敗現象，還需要其他機關調查核實，并對腐敗現象作出處理。從一定程度上可以說，普通公民對反腐敗的參與推動著我國的廉政建設進程。（高斌 周新偉）