這一年中,中日兩國政治關系持續回暖、高層互動日趨頻繁。但是,值得注意的是,兩國民眾對對方及兩國關系的認識定位還存在錯位的現象。
2008年的中日關系,以年初中國輸日“毒餃子”事件的調查開鑼,以年終日本千人青少年訪問團訪華謝幕,期間經歷5月份的胡錦濤訪日暖春之旅、日本救援隊赴四川震區救災、8月福田康夫出席北京奧運會、10月新首相麻生太郎訪華、11月航空自衛隊幕僚長田母神俊雄論文事件、12月釣魚島風波和中日韓首腦峰會等重大事件。
結合2008年中日兩國國內和全球政經形勢,可以看出這一年兩國關系的新特點、新趨勢。
一方面,中日國際地位的深刻變化在這一年進一步加速,也得到國際社會的進一步確認和印證。北京奧運會克服不少困難和壓力成功舉辦,全球金融危機對中國作用及責任的進一步凸顯,都是中國國際地位提升得以確認與證明的具體表現。反觀日本,其國內經濟形勢繼續低迷,在金融危機沖擊下左支右絀,國內政局也處于變動不定狀態,則顯示其謀求政治大國進程裹足不前的態勢。
另一方面,中日關系的戰略互惠定位進一步得到兩國高層的體認和貫徹。2008年,中日兩國首腦不僅成功互訪,還在洞爺湖八國峰會、20國峰會、APEC峰會、中日韓首腦峰會等重大多邊外交場合頻頻見面。兩國在經貿交流與合作、聯合開發東海油氣資源、民間互訪與了解等方面都取得了顯著進展,日本軍艦6月底首次成功訪華更是極具象征意義:不僅標志著兩國軍事安全交流達到新的水平,更意味著中國民眾在對日心理上經受住了考驗。
盡管也有產品質量風波、田母神俊雄論文風波、釣魚島風波等事件發生,但值得關注的是,這些風波都得到兩國高層的控制和有效引導,并未產生太大的負面影響,基本上可歸入兩國關系的支流。
不過,值得注意的是,兩國民眾對對方及兩國關系的認識定位還存在錯位的現象:中國民眾對日好感及對中日關系的樂觀認識顯著上升,日本民意的相關反映卻逆向下降。9月底,第四次中日聯合輿論調查結果顯示,認為中日關系“很好”或“比較好”的中國學生和市民的比例分別達到了42.5%和56.0%,較2007年分別上升了34.3和31個百分點。而日本內閣府12月6日發表的外交輿論調查結果顯示,“對中國有好感”的日本人較去年的調查下降2.2個百分點,以31.8%創下30年來最低。
在政治關系持續回暖、高層互動日趨頻繁的背景下,中日兩國民意反映卻大相徑庭。中國民意的良性回轉,既是國民心態在國家崛起過程中漸趨積極自信的反映,也是官方高層積極正面引導的結果。日本民意逆向下行,則既是對其國內經濟形勢長期低迷疲軟現狀的投射,也是在中國持續崛起背景下國民心態趨于焦慮的反映;既是其媒體對“毒餃風波”、釣魚島風波等事件大肆渲染的結果,更是其政壇變幻不定,政治家對中日關系缺乏堅定一貫的戰略認識所致。
好在包括麻生首相在內的不少日本政治高官都有促進中日民意良性互動的良好愿望,不過如何在國內鞏固強化并推廣對中日戰略互惠關系的共識,探索如何有效避免國內政治的短期利益、功利需要等沖擊兩國關系大局,以及如何有效引導國內民意走出低谷,從而冰釋隔膜,要做的無疑還很多。
□張智新(北京 學者)
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