最近這周，網(wǎng)上最火爆的話題莫過于“史上最牛房管局局長”事件：南京江寧區(qū)房管局局長周久耕在說出“低于成本價賣房將被查”的言論之后，網(wǎng)友對其發(fā)動人肉搜索，不僅搜出了周久耕的弟弟就是房地產(chǎn)開發(fā)商，還搜出周久耕每天抽1500元一條的高價煙兩包、戴價值10萬的名牌手表，最后一直“搜”到江寧區(qū)政府回應將調查周久耕。

　　與此同時，對人肉搜索等網(wǎng)絡渠道的規(guī)范也在緊鑼密鼓。12月23日，十一屆全國人大常委會第六次會議已經(jīng)開始分組審議侵權責任法草案，其中關于人肉搜索的規(guī)定非常引人注意。

　　網(wǎng)友聲音

　　把反貪

　　交給人肉搜索來干吧

　　本月初，南京市江寧區(qū)房管局局長周久耕在當?shù)匾淮蚊襟w見面會上表示：“對低于成本價銷售樓盤，下一步將和物價部門一起對其嚴處。按照價格法規(guī)定，低于成本價銷售，就屬于不正當競爭。”他的本意可能是防止爛尾樓，但這個與百姓心理預期相悖的言論一經(jīng)流傳，周久耕被網(wǎng)友冠以“史上最牛房管局局長”。

　　網(wǎng)友在痛罵他的見解不符合老百姓利益的同時，也對他發(fā)動了人肉搜索。周久耕開會時的照片被網(wǎng)友上傳至各大論壇，包括他抽的煙、戴的手表、眼神方向等諸多細節(jié)被網(wǎng)友逐一曝光：他手上拿著的煙是號稱為“九五至尊”香煙，每條售價在1500至1800元之間；他佩戴的手表是奢侈品牌，每塊售價10萬元；他的弟弟就是南京某房地產(chǎn)開發(fā)商的老總……

　　這些逐漸披露出來的情況不僅讓周久耕本人名聲掃地，也震動了當?shù)卣�府。幾天前，江寧區(qū)政府已經(jīng)給出正式回應，稱：“對于網(wǎng)絡上所反映的對其個人廉潔方面的質疑，有關部門高度重視，已介入調查，只要發(fā)現(xiàn)有違紀或腐敗行為，將按有關規(guī)定進行嚴肅處理”。與此同時，生產(chǎn)“九五至尊”香煙的廠家也可能將該產(chǎn)品名字改為“九五”，而江蘇省煙草局的工作人員也透露，每條1000元以上的香煙將有可能被禁賣。

　　由人肉搜索而發(fā)動起來的這次民間反腐，成果之顯著著實讓人震驚。有的網(wǎng)友就感慨：以后公安部要通緝什么人、反貪局要調查什么人，完全沒有必要多費人力物力，只要充分利用網(wǎng)絡，發(fā)動一次人肉搜索，就可以搞定。

　　法界動態(tài)

　　人肉搜索參與者被要求必須尊重隱私權

　　上周，朝陽法院在對由“死亡博客”而引起的網(wǎng)絡暴力第一案判決時，判定如果用人肉搜索搜出個人姓名、住址等個人隱私，網(wǎng)站如果不能及時刪除，那么要承擔侵權責任。法院還給出司法建議，認為網(wǎng)站應當對網(wǎng)民言論進行適時監(jiān)管。

　　侵權責任法草案也規(guī)定：網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，受害人有權向網(wǎng)絡服務提供者發(fā)出要求刪除、屏蔽侵權內容的通知。網(wǎng)絡服務提供者得到通知后未及時采取必要措施的，對損失的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

　　在這樣的法律框架中，人肉搜索其實就處在刀尖上：不管是發(fā)動者還是參與者，或者是網(wǎng)絡平臺的提供者，都有可能侵犯他人隱私權。那么，僅就周久耕事件來說，參與各種信息傳播的網(wǎng)民們侵權了嗎？

　　律師評析

　　官員包二奶抽豪煙不算個人隱私

　　大成律師事務所饒峙律師明確表示：“雖然我國沒有公務員財產(chǎn)公開的法律規(guī)定，但是我國法理是認可公眾參與調查甚至要求公務員的財產(chǎn)狀況‘陽光化’的，公民提供官員財產(chǎn)狀況等信息絕對不構成侵權。”

　　饒峙分析說，雖然公民都有隱私權，但是不同公民所享有的隱私權的內涵是不同的。對于國家公務人員來說，他們的特殊身份使他們必須將部分隱私權讓渡給公眾，包括他的財產(chǎn)情況、婚姻情況、消費情況、親屬財產(chǎn)情況等一切有可能對公眾造成影響的信息。

　　“簡單舉個例子，包二奶在普通百姓那里是個人隱私，受法律保護，而在官員那里就絕對不是隱私了，是必須給予曝光、告知公眾的，官員也無權主張這種‘隱私’權利。”

　　因此，饒峙認為網(wǎng)民此次公開周久耕的消費情況以及其親屬所從事職業(yè)等情況，并沒有侵犯周久耕的隱私權，“很多國家是要求公職人員在就職和去職的時候，必須公布財產(chǎn)情況的，我國雖然在法律上對此并沒有細化的規(guī)定，但很多黨紀上是要求廉潔自律的，我國法理上也是認可這一點的。”

　　饒峙還認為，除了公職人員之外，一些公眾人物的隱私權也比普通公民要少很多，“我國目前還沒有法律條文來規(guī)范此事，侵權法草案如果通過，也許可以對此進行更細化的界定，讓公職人員和公眾人物明確他們的權利、義務，也方便公眾對他們進行監(jiān)督。”

　　記者 周明杰