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        美國專家:不必擔心中美海軍擦槍走火

        2008年12月27日 09:13 來源:新華網 發表評論

          中國海軍艦艇編隊12月26日啟程前往亞丁灣打擊索馬里海盜。由于中美軍事交流因美國售臺軍火而中斷,因此國際上有“中美海軍擦槍走火”的擔心,但美國軍方和軍事觀察家均表示,這種擔憂大可不必。

          三種情況下中國海軍出手

          中國國防部12月23日上午召開新聞發布會,國防部新聞發言人黃雪平大校宣布,按照聯合國安理會有關決議,中國決定派遣南海艦隊“海口”號、“武漢”號導彈驅逐艦,“微山湖”號補給艦,赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。

          該編隊于26日從海南三亞啟航,經南海、馬六甲海峽,穿越印度洋,預計10天后抵達任務海區。

          總參作戰部海軍作戰局局長馬魯平強調,該行動不代表中國人民解放軍的作戰方略有何變化。海軍艦艇執行的護航任務,主要是為航經亞丁灣、索馬里海域的中國船舶和人員提供安全保障,保障世界糧食計劃署等國際組織運輸人道主義物資的安全。

          關于交戰方式的問題,海軍副參謀長肖新年說,大體可分為3種情況:

          ①發現可疑艦船,直升機先行偵察,再派艦艇接近;

          ②海盜正在進行搶劫,而且中方有條件、有能力阻止,由艦長根據情況指示;

          ③若遭到海盜主動襲擊,會堅決自衛,保障自我安全。

          馬魯平補充說,該任務主要是海上護航,一般不進入他國領海打擊海盜。此外,解放軍海軍艦艇護航對象包括中國臺灣的船舶。現在兩岸之間正在協商一個最快捷、最有效的渠道,盡快提供安全保障。

          “如我國臺灣的船舶航經該水域遇到危險,我們肯定會及時救援。”馬魯平說。

          中美海軍不會擦槍走火

          中國海軍遠征索馬里的消息被證實后,國際上便有“中美海軍會不會擦槍走火”的擔心,因為中國海軍此前沒有與美國海軍協同過,加上中美軍事交流又中斷了一段時間。對此,美國軍方和軍事觀察家認為,這種擔心大可不必。

          “索馬里任務從軍事戰略上講,意義并不大,但彰顯中國更加成熟地承擔起它作為大國的責任,表現得更富有合作精神。”美國范德比爾特大學研究中國軍事歷史的龍沛博士對《華盛頓觀察》周刊說。

          美軍太平洋總部司令基廷上將,希望借機恢復從10月份起因美方售臺武器而擱置的中美軍事交流。對此,美國退役海軍少將、外交政策分析研究所亞太研究主任麥利凱希望,中美海軍應攜手做“公海伙伴”。

          美國蘭德公司的亞洲軍事分析家柯瑞杰說,中國海軍承擔“索馬里任務”有3個原因:為了保護中國公民和財產的安全;顯示中國是一個負責任的大國,也是中國領導層自信的體現;中國海軍不愿只做沒有遠征能力的“褐水海軍”,而要像法國、英國和印度一樣,以現代化力量承擔國際責任。“當然,中國政府并不想這次遠航被外人視為中國爭奪海洋控制權的第一步,更不想掀起‘中國威脅論’的非議。這就是為什么他們考慮了很久,才作出決定。”

          從軍事意義上講,派幾艘軍艦去亞丁灣不算什么大動靜,更不該被視為“中國威脅”的體現。在現實運作上,美國人更愿意拉上中國的“藍水海軍”協作維安。

          在應對海盜威脅時,中美有共同的利益。索馬里海域是全球航運最繁忙的地段,美國海軍一直將第五艦隊部署在此。北約也從今年10月派出一支由4艘軍艦組成的特遣支隊,為向索馬里運送糧食和救援物資的世界糧食計劃署貨船護航。

          俄羅斯、印度和其他國家在亞丁灣海域也常駐十幾艘軍艦。這么多艦艇在亞丁灣巡邏,還讓神出鬼沒的海盜頻頻得手,因此加強在該海域的巡邏力量,密切協同各國海軍的活動非常重要。

          但沒有必要擔心協同不暢而引發各國海軍間的沖突。“我一點都不擔心中美海軍的沖突。這不是18世紀,正規海軍與海盜船隊區別非常大。即使中美海軍之間不進行直接交流,因誤判而開火的可能性也微乎其微。”柯瑞杰說。

          美戰艦也可受中國海軍指揮

          在兩個月前,中國宣布中斷與美方的軍事交流,以抗議美國向臺灣出售價值65億美元的武器。現在美方似乎從“索馬里任務”中看到了兩軍再次握手的契機。美國人一直想把中國海軍納入其國際合作體系。正如麥利凱所說,美國人希望中國能加入美國提倡的“千艦計劃”。

          “千艦計劃”是美國參謀長聯席會議主席穆倫在2006年11月公布的,基本概念是讓各國的海軍結成伙伴關系,彼此共享情報,統一掌握海上活動,以聯手應付海上危機或沖突。過去幾年中,麥利凱一直致力于推進這一計劃。由于“千艦計劃”的名稱,很容易讓人誤認為是美國要成立一支國際聯軍,來對抗他國。因此,現在都用它的更新版“全球海上伙伴項目”。

          “這個項目并不需要推選某個國家作為領袖。”麥利凱解釋說,美國正在小心地避免在這個項目中給人“一國獨大”的印象,同時努力邀請更多國家的海軍合作。當然,在不同海域,各國海軍有不同的優勢與資源。在非洲,美國擁有最先進的旗艦和司令部,能夠更好地協同其他國家在該地區完成海上任務。而在中國南海和東海,中國海軍更適于做那里的項目合作者,該地區的海上作業應由中國海軍擔任指揮官,負責協調、監督當地的海上任務,當然也包括指揮調度在那里的美軍艦艇。

          雖然“全球海上伙伴項目”還處于“紙上談兵”階段,并沒有確定各國的加入方式和運作細節,但已在一些區域進行了試點,例如2006年夏季以色列和黎巴嫩真主黨開戰之時,共有17國的170艘船艦加入實施撤僑任務。新加坡、馬來西亞和印尼也在馬六甲海峽聯合巡邏,共同對付海盜行為。2007年4月中國海軍司令員吳勝利中將訪美時,曾與五角大樓的官員討論過參與這個項目的可能性。(徐冰川) (中青在線-青年參考)

        編輯:吳博】
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