中新網12月27日電 為期6天的十一屆全國人大常委會第六次會議27日閉幕,在會后的新聞發布會上,全國人大教科文衛委員會科技室主任陳廣君表示,現在制定統一的知識產權法條件還不成熟。
陳廣君稱,確實這幾年來要求制定統一的知識產權法的呼聲很高,有的提出要求制定知識產權基本法,有的提出要求制定知識產權法典,意思差不多。全國人大代表提出這方面的議案也有很多。十屆人大期間差不多每次會議都有代表提出這方面的議案。現在中國雖然已經制定了專利法、商標法、著作權法和十幾個有關知識產權方面的行政法規,形成了比較完備的知識產權法律體系,但是這種分別的立法模式對于知識產權制度中一些共性的內容缺乏統一的規定。
陳廣君指出,各個法之間對一些內容的規定也會有一些重復,造成了立法資源的浪費。有的本來應該一致的規定,因各個單行法的規定又不盡相同,有的是互相矛盾。有些行政法規確立的知識產權管理制度,由于它的立法位階比較低,影響在執行中的效果。還有一點,從民事法律體系的完善來講,中國在物權和債權方面制定了物權法和合同法,還將要制定侵權責任法。知識產權作為一個很重要的民事權利,現在缺乏統一的知識產權法典,確實是在立法方面的一個缺憾。所以為了解決這些問題,盡管個人比較贊成制定知識產權法的,但是現在還存在著另外一些不同的意見。
陳廣君表示,在去年研究制定國家知識產權戰略的時候,也曾經對這個問題做過比較系統的研究。普遍的一個意見,就是感覺統一立法和分別立法各有利弊,需要對這個問題進行進一步的調查研究,需要積累一些經驗,才能夠提到立法程序上來。因此,現在制定統一的知識產權法條件還不成熟。恐怕現在當務之急的還是要針對知識產權領域出現的一些具體問題,及時完善相關法律,待條件成熟的時候,考慮制定知識產權法典或者在編纂民法典的時候設立知識產權編。
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