中新社北京十二月二十七日電(記者 余湛奕)十一屆全國人大常委會第六次會議二十七日下午舉行閉幕會。會議表決通過了修訂后的防震減災法。
中國全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任黃建初表示,這次修改防震減災法,主要是對現行防震減災法的規定作了補充、修改和完善,并增加了防震減災規劃這一章。
黃建初說,防震減災法在地震監測預報方面,修改和完善了地震監測臺網的建設、震后余震監測、地震烈度速報系統建設及海域地震和火山活動監測等內容;在地震災害預防方面,增加了對學校、醫院等人員密集場所建設工程的抗震設防要求,以及農村民居抗震設防管理機制,對建設工程的強制性標準以及抗震設防要求進行了強制性規定;在地震應急救援方面,主要是和突發事件應對法有關規定進行了銜接;同時,還總結了汶川抗震救災的成功經驗,增加了災后過渡性安置和恢復重建的規定。
“當然,隨著經濟社會的發展,特別是我們國家城市化水平不斷提高,現行法律的有些規定不適應形勢變化的需要。特別是今年五月十二日四川汶川特大地震的發生,也反映出我們在防震減災工作當中的一些新的問題。” 黃建初說。
黃建初表示,現行防震減災法是一九九七年十二月二十九日由八屆全國人大常委會通過的。從一九九八年三月一日起施行,到今年正好是十年。防震減災法實施十年,應當說對防御和減輕地震災害,保護人民生命和財產安全,保障經濟社會建設的順利進行發揮了積極作用。另外,防震減災法規定了防震減災工作實行預防為主,防御與救助相結合的方針,包括地震監測預報、地震災害預防、地震應急這三大工作體系也是基本上符合中國國情的。
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