今天公布的北京市委《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》提出,本市將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。同時，加快農(nóng)村地區(qū)新建居民區(qū)居委會組建工作，到2020年，城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城周邊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)的農(nóng)村地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)管理。

　　12月25日，北京市委十屆五次會議通過了《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》，提出北京要率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，并以此作為推動首都發(fā)展的根本要求。

　　目前本市存在著大量城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，此前本市在天通苑所在的昌平東小口鎮(zhèn)已經(jīng)開始了改革試驗(yàn)。意見稱,城鄉(xiāng)結(jié)合部是發(fā)展活力最強(qiáng)、人口資源環(huán)境矛盾最突出、城鄉(xiāng)一體化要求最迫切的地區(qū)，因此，要“積極推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合配套改革試驗(yàn)，在綠化隔離帶建設(shè)、土地使用制度、農(nóng)民整建制轉(zhuǎn)居、勞動就業(yè)、社會保障、管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破”。

　　意見提出，到2020年，全市主干路網(wǎng)、電力、供排水、消防、通信等骨干基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，2015年實(shí)現(xiàn)大部分區(qū)縣通軌道交通。同時，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)從京西南到京東北的交通聯(lián)絡(luò)線的全線貫通。

　　意見同時提出，2009年在區(qū)縣普遍建立農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺，“盡快研究制定促進(jìn)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的支持政策”。

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