近日，很多廣東東莞外來工在凌晨排隊10小時退社保，排隊者都會分到一個號碼，有黃牛“炒號”，一個號碼能賣到100元。很多外來工稱先領(lǐng)到社保金回家，如果明年再過來打工就重新參保。(《廣州日報》12月30日)

　　退保如此盛況，總讓人心里不是滋味。我們能不能勸說外來工不退保呢？不行，他們必須退保。農(nóng)民工要享受到養(yǎng)老金，條件是他們必須達(dá)到退休年齡，必須連續(xù)繳納保險15年以上。農(nóng)民工能在一個地方工作到退休，同時工作滿15年嗎？很難。一方面，就業(yè)的流動性大而穩(wěn)定性差，是農(nóng)民工頻繁退保的主觀原因，而工廠經(jīng)營情況的變化則是農(nóng)民工退保的客觀原因。珠三角地區(qū)由于農(nóng)民工多，每年春節(jié)之前都會有一個退保高潮。因為他們實在說不清春節(jié)后還能不能再來打工。今年的形勢則又不同，除了個人內(nèi)因，更因外部形勢的變化，在金融危機(jī)下不少企業(yè)倒閉，不倒閉的也在裁員，可謂內(nèi)外交困，所以今年的退保來得早，來得猛。

　　農(nóng)民工退保，對于有關(guān)部門來說，不僅無害，還可以得到好處。因為有一部分由企業(yè)繳納的錢是拿不走的。去年，網(wǎng)上就有“農(nóng)民工退保深圳一年坐收8億”之說。對于農(nóng)民工來說，退保雖然拿到了現(xiàn)錢，可已有的繳費年限將因此作廢，個人賬戶也將不存在，今后雖可重新繳納，計發(fā)水平卻因此降低。如果老是到一個新地方重新開頭，有可能到退休都無法達(dá)到連續(xù)繳納15年以上。這樣一來，他們的養(yǎng)老問題就永遠(yuǎn)無法落實，將成為一個可能影響社會穩(wěn)定的問題。

　　要真正解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，唯一的辦法就是實行養(yǎng)老保險全國統(tǒng)一。這個問題已有專家和人大代表呼吁了許多年，都因為所謂技術(shù)原因進(jìn)展緩慢。令人高興的是，這個問題最近有了突破性進(jìn)展。同一日的另一則新聞里說，“社會保險法草案全文公布，三保險關(guān)系可隨本人轉(zhuǎn)移”。(《北京晨報》12月30日)牽絆勞動者跨地區(qū)換工作的社會保險終于有望跟隨本人轉(zhuǎn)移接續(xù)了。12月29日，全國人大常委會辦公廳向社會全文公布《社會保險法(草案)》及關(guān)于草案修改情況的匯報，該草案規(guī)定，涉及累計繳費年限的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險關(guān)系均可隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限或分段或累計計算。全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼即身份證號。那么，我們可以樂觀地說，農(nóng)民工養(yǎng)老保險就要跟隨本人轉(zhuǎn)移接續(xù)了。因此，今年底出現(xiàn)的退保高潮在明年就要畫上句號了。

　　既然如此，我們能不能把養(yǎng)老保險全國轉(zhuǎn)移的“定心丸”提前發(fā)給廣大農(nóng)民工？現(xiàn)在就告訴他們，明年三險關(guān)系可隨本人轉(zhuǎn)移，今年就不必退保，可以先行停保，等養(yǎng)老保險全國轉(zhuǎn)移的施行辦法出臺后，再對2008年前的已交保險分段計算。這樣一來，如果明年還到原城市打工，則不需要退保；即使明年不再打工，今年已在珠三角繳納的保險也可以向其他任何地方接轉(zhuǎn)，就省得趕在回家前退那幾個現(xiàn)金了。事實上，如果明年實現(xiàn)全國轉(zhuǎn)移，也必然會對此前已交納的保險有一個說法的。這對于維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，卻是很有好處的。(殷國安）