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近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。同時(shí),為深入貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》,中共中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》。
《管理規(guī)定》是中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本規(guī)章,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中央企業(yè)實(shí)際出發(fā),著眼于建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子,以完善領(lǐng)導(dǎo)體制和健全選拔任用、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制為重點(diǎn),規(guī)范程序,明確要求,努力造就一支高素質(zhì)的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,保證中央企業(yè)又好又快發(fā)展!豆芾硪(guī)定》明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的資格條件,不僅要有突出的工作業(yè)績(jī)和良好的職業(yè)素養(yǎng),還要有較高的政治素質(zhì);規(guī)定了中央企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理班子和黨委(黨組)的職數(shù),實(shí)行任期制,明確了董事、總經(jīng)理和黨委的任期;選拔中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主要采取組織選拔、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以采取委任制、聘任制、選任制;對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期和年度考核評(píng)價(jià);建立以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),與崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)掛鉤,短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制;堅(jiān)持以預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,強(qiáng)化對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理;健全了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職(解聘)、撤職、辭職、退休制度,對(duì)任期屆滿未被續(xù)聘的、考核評(píng)價(jià)中被確定為不稱職等予以免職(解聘),對(duì)達(dá)到規(guī)定的退休年齡的,應(yīng)當(dāng)退休并及時(shí)辦理退休手續(xù)。
《考評(píng)辦法》結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可和市場(chǎng)認(rèn)可結(jié)合起來(lái),運(yùn)用多維度測(cè)評(píng)、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法,對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),力求客觀公正、注重實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行!犊荚u(píng)辦法》注重體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn),要求領(lǐng)導(dǎo)班子在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),還要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,突出考評(píng)的業(yè)績(jī)導(dǎo)向,在考評(píng)內(nèi)容中賦予業(yè)績(jī)50%的權(quán)重,并將國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)內(nèi)容中。注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等科學(xué)發(fā)展內(nèi)容作為考核要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn),增加了政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任方面的考核,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。注重體現(xiàn)綜合評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)素質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)。同時(shí),吸收360度考核的理念,形成了多維度的立體評(píng)價(jià),探索建立了綜合考核評(píng)價(jià)的量化評(píng)分體系。
《管理規(guī)定》和《考評(píng)辦法》的頒布實(shí)施,將推動(dòng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理邁上新的臺(tái)階,將對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督和建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍發(fā)揮十分重要的作用,進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
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