中新網7月7日電 新加坡《聯合早報》7日刊文說, 6月底以來,亞太地區軍事演習密集,氣氛詭異。幾場演練繞著中國,形成一條巨大弧形帶。中國安全壓力不小。東亞區域一體化要邁步向前,就必須解決亞太安全匱乏這一短板。而重中之重,當在中美軍事互信。
文章摘編如下:
6月底以來,亞太地區軍事演習密集,氣氛詭異。幾場演練繞著中國,形成了一條巨大的弧形地帶。
大國間的縱橫捭闔
不難發現,此輪軍事演習涉及了區域內除印度外的所有大國。亞太地區本身大國林立,既有域內的,又有橫跨歐亞大陸的,還有依靠離岸平衡的美利堅。此次聯袂出動,上演軍事大戲,實屬罕見。各方都稱自己的演習屬例行訓練,不針對任何特定方,但大國間的縱橫捭闔,依然可以從中看出端倪。
無論規模還是影響,美國所主導的兩場軍演都最值得關注;從中也反映出,在亞太現有的安全架構中,美國角色的重要性。此次環太平洋聯合軍演參與國家即有日韓、東盟四國和澳大利亞,幾乎囊括了華盛頓在環西太平洋區域的所有軍事協議國。
作為區域外國家,華盛頓對亞太安全事務的參與,雖然只能憑依它在冷戰時期遺留的聯盟體系,但其根基卻十分牢固。近些年,由于朝核問題與南中國海問題的升溫,美國在此一地區的聯盟關系更加穩固,重要性更為突出。
值得注意的是,幾場軍演除中巴反恐演習偏重陸地外,海洋實力的展示成為重點。實際上,在近年的軍備投入當中,海軍成了亞太各國紛紛打造的重點。不僅美、俄、日、印等大國加速建設,韓國和東盟國家也不惜重金,或引進或建造各類潛艇、護衛艦和超大型驅逐艦。
當前,西太平洋沿岸各國陸地邊界大體劃定,但領海卻多有交叉,海洋權益紛爭不斷,這無疑刺激了海軍建設步伐。當然,打擊海盜、保護海洋通道安全和海洋權益只是各國發展海軍的考慮之一,在其背后有更深遠的戰略意圖。海軍軍力在不同國家眼里完全有著不同意涵,海洋小國視之為生存資本,區域大國則視之為威望工具。在周邊存在競爭的情況下,這條法則尤其有效。
中國安全壓力不小
美國主導的兩場軍演都對北京造成了巨大壓力。環太平洋14國軍演暗指中國,而籌備中的美韓黃海軍演更直逼京津門戶,試探意味十分明顯。
對華采取務實融入的姿態漸成華府主流,不過其軍事上的遏阻心態卻未有大的改觀。軍事關系的冷淡由此成了中美大跨步向前的最大障礙。
面對戰略打壓,北京很顯然不愿再繼續保持沉默。此前,中國國防部因拒絕美防長蓋茨的訪問請求而引發熱議,這次在美韓發出黃海演練的試探后,北京又很快做出了東海實彈訓練的安排,更有副總參謀長馬曉天公開出面表示反對美韓軍演,態度之決絕,亦屬罕見。從更大范圍來看,北京的安全壓力不小。亞太的安全困境短期內難以消解。
超越亞太安全困境
不僅如此,亞太部分國家大力推進的軍事現代化、不斷涌現的突發事件、亟需應對的傳統和非傳統安全威脅、區域內國家間信任問題,以及大國權勢的激烈角逐,都使得此一地區軍備競賽出現了持續升溫的跡象。
有意思的是,和亞太軍事安全競爭升溫相伴而行的,是區域內洶涌的經濟一體化浪潮。本質上相互沖突的兩種趨勢,在這里卻以一種奇特的扭曲方式相結合,由此也決定了不論日本鳩山政府提出的“東亞共同體”,還是澳大利亞陸克文政府提出的“亞太共同體”,都難以成型。區域一體化要邁步向前,就必須解決亞太安全匱乏這一短板。而重中之重,當在中美軍事互信。 (李因才)
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