中新網(wǎng)8月2日電 臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2日刊出社論說,ECFA簽署后,全球招商已成為當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)的主軸,同時(shí)也檢討陸資開放政策。要吸引陸資來臺(tái),關(guān)鍵并不在赴陸招商,而是通盤檢討調(diào)整陸資政策,讓開放項(xiàng)目與大陸業(yè)者意愿項(xiàng)目的落差縮小。與此須同步思考的重要課題,就是“鮭魚返鄉(xiāng)”吸引臺(tái)商返臺(tái)投資。
文章摘編如下:
兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議(ECFA)簽署之后,全球招商已成為“府”、“院”拼經(jīng)濟(jì)的主軸,“經(jīng)建會(huì)”及“經(jīng)濟(jì)部”積極規(guī)劃赴境外招商,同時(shí)也正檢討陸資開放政策,以擴(kuò)大吸引陸資來臺(tái);“經(jīng)濟(jì)部”更首度組成由“次長”率團(tuán)的登陸招商團(tuán),以具體行動(dòng)爭(zhēng)取大陸業(yè)者來臺(tái)投資。
開放陸資來臺(tái)政策在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期即已著手規(guī)劃,但因各種政治因素致胎死腹中,從而導(dǎo)致兩岸投資“有去無來”的極度失衡現(xiàn)象。馬政府和大陸方面協(xié)商后,于去年6月底正式開放陸資來臺(tái)投資,一年來“經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)”核準(zhǔn)陸資來臺(tái)申請(qǐng)案件共58件,累計(jì)金額僅新臺(tái)幣25億元,亦即還不到1億美元,相較于臺(tái)灣企業(yè)赴大陸投資一年超過50億美元的規(guī)模,兩岸投資失衡問題并沒有明顯改善。
過去一年,大陸地方領(lǐng)導(dǎo)人率團(tuán)來臺(tái)參訪絡(luò)繹不絕,大陸企業(yè)也紛紛表達(dá)投資臺(tái)灣的強(qiáng)烈意愿,但陸資來臺(tái)的實(shí)際情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期;究其原因,除大陸企業(yè)對(duì)臺(tái)灣投資環(huán)境尚需要時(shí)間熟悉外,最關(guān)鍵的因素在于陸資有投資意愿的領(lǐng)域與臺(tái)灣開放陸資投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,兩者間有極大落差。
大陸業(yè)者對(duì)投資臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè),掌握臺(tái)灣優(yōu)越的制造及運(yùn)籌管理技術(shù)有非常強(qiáng)烈的意愿;大陸服務(wù)業(yè),包括金融、電信、運(yùn)輸、觀光旅游及房地產(chǎn)等業(yè)者,對(duì)于進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)亦躍躍欲試;大陸營造工程業(yè)者對(duì)參與“愛臺(tái)12建設(shè)”更是企盼已久;還有很多大陸的強(qiáng)項(xiàng)及特色行業(yè),例如中醫(yī)藥等,也都有濃厚意愿來臺(tái)設(shè)點(diǎn)。在臺(tái)灣對(duì)陸資長期閉關(guān)之后,大陸企業(yè)來臺(tái)投資的高度意愿無疑是臺(tái)灣在其它地方無法招來的龐大商機(jī)。
要吸引陸資來臺(tái),關(guān)鍵并不在赴陸招商,而是通盤檢討調(diào)整陸資政策,讓開放項(xiàng)目與大陸業(yè)者意愿項(xiàng)目的落差縮小。
與開放陸資來臺(tái)須同步思考的重要課題,就是“鮭魚返鄉(xiāng)”。最近大陸各地大幅調(diào)漲基本工資,眾多加工出口型臺(tái)商返臺(tái)投資意愿強(qiáng)烈,政府理應(yīng)將之列為最優(yōu)先的招商對(duì)象。
但臺(tái)商返臺(tái)投資必須考慮幾個(gè)關(guān)鍵問題:第一,大陸調(diào)漲基本工資目的在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,希望臺(tái)商將高附加價(jià)值生產(chǎn)活動(dòng)移到大陸,這就涉及到兩岸產(chǎn)業(yè)如何有效分工及開放陸資政策;第二,臺(tái)商若以大陸企業(yè)身份返臺(tái)投資,是否較大陸本土企業(yè)享有較寬松的待遇?第三,臺(tái)商若以在臺(tái)母公司或個(gè)人資金擴(kuò)大在臺(tái)投資,應(yīng)引導(dǎo)至哪些優(yōu)先投資項(xiàng)目?
坦白講,臺(tái)商是最了解臺(tái)灣投資環(huán)境、最有意愿投資臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)精英,如果政府不能優(yōu)先為“鮭魚返鄉(xiāng)”鋪路,做出成績(jī),豈不是砸了全球招商的這塊亮麗招牌?
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