中新網8月27日電 26日乃深圳特區成立30周年紀念之時,對全國的改革開放亦具有深遠意義。香港大公報27日刊發社論《深圳三十年 特點須善用》說,特區也不可能長期依靠優惠來生存,當羽翼漸豐時,便要更多靠內生實力來推動進一步發展。更重要者是,對特區之“特”不能單看政策,在其它方面深圳特區不單未有變成“不特”,反是愈來愈“特”,這些“特”點,正是深圳潛力巨大的無形資產,故宜善加利用。
文章摘編如下:
三十年前特區的成立,提供了借助香港走向世界的起步平臺,無此便不會有現時的經濟輝煌。這些事實已是眾所周知,故已無須多說。 更重要者是,如何在三十年的成就上再進一步發展,開創未來三十年的新一輪輝煌。
在改革開放中深圳當了領頭羊,又是高速發展的開路先鋒,在未來仍可繼續擔當這些角色:中國的改革開放仍未到位,市場經濟只初具框架,許多地方尚待完善;中國的發展水平,尤其在科技、管理及人員質素等多方面,與先進國差距尚大,離現代化目標仍然遙遠。因此仍十分需要改革開放的領頭羊和發展先鋒,有待開拓的空間很多,故絕不需憂心無事可做,而反要問深圳能否勝任。
未來三十年中國的發展,關鍵是要在幾方面有所突破,而深圳理應在這上面作出貢獻:
(一)完善行政體制改革,使施政的決策及執行更科學有效,和能更依法辦事,更開放以受民眾監督,從而令深圳成為社會主義民主法治制度建設的先行者。
(二)企業管治改革。中國無論國企、民企以至其它類型企業,在管治上都各有問題,深圳擁有各類優質企業,故有更好的基礎來作為企業管治改革的示范區,并總結經驗供全國參考。
(三)加強土地、金融及人力資源等要素的開發及管理。當前全國關注的樓市泡沫問題,顯示土地利用體制尚待改進。金融體系的質素尤其風險管理能力有待提高,在全球性金融風暴沖擊下,中國的金融改革開放正面臨更大挑戰。深圳作為全國主要金融中心之一,壓力很大但機遇也多,特別是在風險投資方面更可大有作為。在人力資源的開發上,民工荒及富士康搬廠等問題,顯示深圳必須加快高級人才的培育及廣大員工的培訓工作。
(四)由強化科技自主創新來帶動新興高科產業的發展壯大。深圳已是全國主要的創新中心,并擁有一批優秀的本國及外資科技型企業,初步形成了高科產業群體,故應利用良好基礎推動有關發展再上臺階,并就此為全國探路。
回顧三十年來,深圳在高速發展中亦曾遇到不少問題,尤其是戰略取向及定位問題,包括“特區不特”的憂思。關鍵是如何理解“特”:最初深圳享有國家給予特區的眾多優惠政策;其后隨著全國開放度上升,優惠政策普遍化而致“特區不特”。
但對此應看成是國家進步的反映,而特區也不可能長期依靠優惠來生存,當羽翼漸豐時,便要更多靠內生實力來推動進一步發展。何況深圳仍享有重要的優惠政策,國家已允許廣東在與港澳合作中先行先試,深圳作為香港近鄰,自必首先受惠,并受惠面最廣。
更重要者是,對特區之“特”不能單看政策,在其它方面深圳特區不單未有變成“不特”,反是愈來愈“特”,例如其居民及訪客來自五湖四海的全國化,作為移民城市的進取及活力,作為創新中心的科技研發及成果商品化能力,作為開放窗戶的國際化等,都是內地很多城市無法相比者。這些“特”點,正是深圳潛力巨大的無形資產,故宜善加利用。
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專題:深圳特區成立30周年 |
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