中新網9月1日電 加拿大《星島日報》當地時間31日刊出社論《奧巴馬站在加稅決策十字街頭》。文章說,近來美國經濟數據均見疲弱,經濟陷入長期衰退,布什政府留下的稅務優惠措施,存廢已成焦點。從奧巴馬政府立場來看,不延續稅務優惠,得罪面臨加稅的一群,并有可能會被扣上拖垮復蘇的重罪;如延續上任政府的甜頭,可能引起部分基層選民不滿,認為仍然寬待有能力納稅的人。
文章摘編如下:
美國最新發表的連串經濟數據均見疲弱,陷入長期衰退的陰影揮之不去,避險資金流入債市,令市場憂慮出現債券泡沫,又擔心資金避險造成股市調整。不安情緒籠罩下,白宮面對布什政府留下的稅務優惠措施,存廢已成焦點。
布什主政時期,對于富裕和中產階層實施減稅,這個措施年底就會期滿,是延續優惠抑或加回舊稅,成為政壇主要議題,尤其美國中期選舉將至,令到這個本來就非常敏感的經濟民生議題,變得極具政治色彩。受惠減稅的既得利益階層,自然盡力施壓,期望可以維持優惠。
不少重量級經濟學者或投資分析師,近日紛紛發表悲觀論調,認為美國消費不振,增長動力消失,擔心全球有通縮威脅。他們都呼吁奧巴馬延長高收入階層的稅務優惠,降低雙底衰退的機會,這種論調實際根據有多強是另一回事,但至少在輿論上就形成很強壓力。
從奧巴馬政府立場,不延續稅務優惠,當然得罪面臨加稅的一群,同時萬一遇上消費滑坡,就會被扣上拖垮復蘇的重罪;如果延續上任政府的甜頭,等如繼續大筆支出,而且可能引起部分基層選民不滿,認為在不景時期仍然寬待有能力納稅的人。
是否延續稅務優惠,涉及公共財產如何運用。金融海嘯后,美國社會慢慢出現一種聲音,就是認為政府經常厚待銀行金融界以及富裕階層,甚至認為現時出現缺乏創造就業的復蘇,是與資源錯誤分配有關。
現時美國商界部分人士指出,美國現時基建亟需投資,美國政府應該停止給有錢納稅的人優惠,把收回來的稅款用于建設。他們又認為,美國的復蘇不能只靠聯儲局印銀紙,把資金注入金融體系,炮制一個又一個的泡沫。
民間對稅務優惠有不同意見,同樣地,美國總統奧巴馬對公共財產運用不時展示出有異于布什政府的想法,譬如他對中國大力發展高鐵系統就相當感興趣,聲言美國應在綠色經濟加一把勁。
美國對減稅措施和如何運用公共財產的爭論,對香港和全球最直接的影響,就是政制延續會否對復蘇造成損害?一旦白宮決定終止減稅措施,華爾街會否有激烈反應,股市和債市隨之大幅波動?由于美國總統奧巴馬深明措施的敏感性,相信在作出決定前,會先安排防震措施,至于是否奏效又是另一回事。
另一個較長遠的可能沖擊,則是金融海嘯后,美國朝野開始討論過往由金融帶動經濟的做法,是否可以和值得持續下去。這固然是由于個別銀行家暴露出來的貪婪和自私,惹起了社會的不安和反感,擔心情況持續下去,民生福祉時刻受到炒家豪賭左右;同時亦因為金融業的“高增值”,無法產生足夠就業和令普通民眾受惠。假如美國未來要走的路,會由倚賴金融業轉向,盛極一時的銀行界難復舊觀,努力爭取成為全球金融中心的香港,又會受到甚么影響和應該如何自處呢?
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