臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日報(bào)：臺(tái)“央行”打擊炒房的兩難困境

　　中新網(wǎng)9月6日電 臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》6日發(fā)表社論說，臺(tái)“央行”“打擊炒房”面臨兩難困境，政府因應(yīng)房地產(chǎn)價(jià)格上漲，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、景氣變動(dòng)等因素，并設(shè)定明確的短、中、長期目標(biāo)，采取綜合性對策。

　　文章摘編如下：

　　近日媒體報(bào)道，(臺(tái)灣)“中央銀行”擬擴(kuò)大對房市的選擇性信用管制，要求銀行對特定地區(qū)的土地建筑融資，應(yīng)比照房貸的成數(shù)及利率予以管制。雖然“央行”發(fā)布新聞稿否認(rèn)，但鑒于這波“打炒房”政策的成效不如預(yù)期，市場分析“央行”在本月下旬理監(jiān)事會(huì)議后，可能會(huì)擴(kuò)大房市的管控措施，甚或以直接升息抑制房地產(chǎn)投機(jī)。

　　事實(shí)上，自去年第四季開始，政府即已注意到房地產(chǎn)價(jià)格不合理上漲的現(xiàn)象，“央行”及“金管會(huì)”也著手管控銀行的房地貸款行為。今年3月以后“央行”更頻頻出手，針對銀行投資型房貸設(shè)定貸款成數(shù)、利率等限制。6月下旬，“央行”更調(diào)升政策利率重貼現(xiàn)率0.125個(gè)百分點(diǎn)，并對臺(tái)北市及臺(tái)北縣十大縣轄市第二套房貸的貸款成數(shù)設(shè)限；“央行”還會(huì)同“金管會(huì)”對銀行實(shí)施項(xiàng)目金檢，展現(xiàn)打擊房市投機(jī)的決心。

　　然而，“央行”“打炒房”措施顯然效果有限，大臺(tái)北地區(qū)房屋成交量價(jià)僅在6、7月間短暫降溫，據(jù)民間業(yè)者統(tǒng)計(jì)，8月大臺(tái)北地區(qū)中古屋成交量較7月回升5%，成交價(jià)亦普遍上升。尤其，近來熱門地段的房地標(biāo)價(jià)更迭創(chuàng)歷史新高，觸動(dòng)“打炒房”政策的敏感神經(jīng)。

　　從總體經(jīng)濟(jì)情勢來看，由于世界經(jīng)濟(jì)不確定因素升高，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長率第三季后也將趨緩，這一波由投資或投機(jī)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的房地產(chǎn)熱況顯然已后繼無力，短期內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格并無再大漲的空間；此時(shí)加大“打炒房”力道，很難避免沖擊景氣的后坐力。但就中長期而言，臺(tái)灣仍存在很多房地價(jià)上漲的想象空間及客觀條件。

　　在資金面，由于景氣復(fù)蘇乏力，美聯(lián)儲(chǔ)及各國央行將長期維持低利率及量化寬松政策，過剩資金持續(xù)流入成長動(dòng)能最強(qiáng)的亞洲各經(jīng)濟(jì)體勢所必然。在臺(tái)灣的銀行體系已是資金泛濫下，假若“央行”低匯率及低利率的雙低政策不變，未來世界資金持續(xù)流入將匯聚成洪流，進(jìn)而成為推升房市的強(qiáng)力觸媒。

　　再者，相較于上海、北京、香港、新加坡及其它亞洲一線城市，臺(tái)北地區(qū)平均房地價(jià)格相對較低，ECFA簽署后，對臺(tái)灣尤其是臺(tái)北房地價(jià)格上漲的預(yù)期心理愈來愈強(qiáng)烈。

　　隨著臺(tái)灣加速融入世界經(jīng)貿(mào)體系，臺(tái)北乃至臺(tái)灣整體房地產(chǎn)價(jià)格與世界水平的差距逐步拉近，是理所當(dāng)然；從臺(tái)北帶動(dòng)臺(tái)灣整體房地產(chǎn)價(jià)格走勢，亦是市場運(yùn)作法則。因此，“央行”要阻擋中長期房地產(chǎn)價(jià)格的自然調(diào)整，既無必要，也將是徒勞無功。

　　但是，房地產(chǎn)價(jià)格上漲加速臺(tái)灣收入分配的惡化。民眾薪資所得增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房價(jià)上升。在北部“二都”選情吃緊下，“央行”加強(qiáng)“打炒房”恐是不得不爾。

　　我們認(rèn)為，政府因應(yīng)房地產(chǎn)價(jià)格上漲現(xiàn)況，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、景氣變動(dòng)等因素，并設(shè)定明確的短、中、長期目標(biāo)，采取涵蓋土地利用規(guī)劃及管理、土地稅制、住房政策及金融等綜合性對策，以健全房地產(chǎn)市場運(yùn)作。“央行”的角色則應(yīng)側(cè)重在總體資金面的有效控管，避免游資泛濫；至于選擇性信用管制，作用既然有限，宜適可而止。