中新網(wǎng)11月8日電 香港《大公報》8日刊出評論說,中美兩國之間既有諸多方面的合作,有廣泛的共同利益,同時又存在著分歧,這是中美關(guān)系的常態(tài)。中美關(guān)系的發(fā)展是兩國不斷進行利益調(diào)適的過程。這種調(diào)適過程會伴隨著一系列協(xié)商、爭吵、談判,兩國之間既有合作,也會有利益的博弈,利益調(diào)適將充滿著中美關(guān)系的全過程。
文章摘編如下:
進入2010年,中美兩國關(guān)系陰晴不定。1月底美國向臺灣出售武器,接著美國總統(tǒng)會見達賴?yán)铮瑖?yán)重?fù)p害了中國的核心利益。經(jīng)過3月雙方的努力,4、5月間兩國關(guān)系有所改善。7月下旬在東盟地區(qū)論壇上希拉里國務(wù)卿突然發(fā)難,在南中國海問題上挑戰(zhàn)中國。9月奧巴馬總統(tǒng)派高官訪華,兩國關(guān)系又出現(xiàn)改善跡象,但還未等兩國關(guān)系回暖,雙方在人民幣匯率問題上的爭吵又激烈起來。
基本格局沒有變化
2009年在紀(jì)念兩國建交三十周年時,雙方都在期盼在第二個三十年中,兩國關(guān)系會有更大的改善。確實,經(jīng)過三十年的發(fā)展,兩國關(guān)系與當(dāng)初建交時是大不相同了,但兩國關(guān)系的基本格局卻沒有變化,即兩國之間既有諸多方面的合作,有廣泛的共同利益,同時又存在著分歧,一些老的分歧仍然存在,新的分歧又會不斷產(chǎn)生,如在一些地區(qū)和全球問題上的分歧。在分歧突出的時候,共同利益沒有消失;在發(fā)展勢頭順利時,分歧也還在那里。這是中美關(guān)系的常態(tài)。
“小北約”完全不現(xiàn)實
有人擔(dān)心,美國正在拼湊亞洲版的小北約遏制中國。對此,筆者想說:
第一點,確實在美國不乏希望遏制中國的人,但他們不代表美國對華政策的主流。美國現(xiàn)在的對華政策還是一種兩手的政策,即一方面與中國進行全面接觸,在有共同利益的諸多方面進行合作;另一方面對中國的崛起又心懷疑慮,因此要實行牽制、平衡的政策,包括加強與中國的一些鄰國的關(guān)系,防范中國威脅美國在亞太地區(qū)乃至整個世界對美國利益的挑戰(zhàn)。實際上美國政策的這兩手都在加強。但總體說來,合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)是兩國關(guān)系的主流。
第二點,關(guān)于亞洲版的小北約,筆者認(rèn)為是完全不現(xiàn)實的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國家利益變得錯綜復(fù)雜,中國的經(jīng)濟增長和對周邊國家實行的睦鄰政策,使中國與周邊國家形成了高度相互依賴的關(guān)系,中國現(xiàn)在是日本、韓國、澳洲的最大貿(mào)易伙伴,中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)從今年起已經(jīng)正式生效。雖然中國與有的周邊國家之間還有一些問題,包括領(lǐng)土爭議,但這些國家與中國比鄰而居,山水相連,筆者認(rèn)為,它們不會因為美國的一些忽悠,就一頭扎到美國懷里,與美國結(jié)成反對中國的同盟。
南中國海的問題曾經(jīng)在東盟地區(qū)論壇上成為熱點。但在9月下旬的美國—東盟峰會上(實際上只是在聯(lián)合國大會期間奧巴馬與十國領(lǐng)導(dǎo)人匆匆忙忙地用了一頓午餐)這個問題卻沒有提起,在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中根本沒有提到南海,東盟地區(qū)論壇后,美國助理國務(wù)卿坎貝爾也在一些場合講到,美國愿意支持一種程序,鼓勵中國和其鄰國就南中國海等處的領(lǐng)土爭端進行對話,美國不會直接介入其中。他也坦率地承認(rèn),東盟國家沒有尋找一個調(diào)解人的愿望。
可以擺脫對抗宿命
中美關(guān)系的發(fā)展是兩國不斷進行利益調(diào)適的過程。在上世紀(jì)90年代,兩國主要在一系列涉及雙邊的問題上進行利益調(diào)適。進入本世紀(jì),中美關(guān)系中包括了越來越廣泛的地區(qū)和全球問題,兩國合作面拓寬了,進行利益調(diào)適的范圍也同時拓展了。現(xiàn)在主要是在地區(qū)問題上,接下來,兩國將會在一系列全球性的問題上進行利益調(diào)適,如后金融危機時代國際金融體系的構(gòu)建,應(yīng)對氣候變化的國際機制等等。
這種調(diào)適過程會伴隨著一系列協(xié)商、爭吵、談判,兩國之間既有合作,也會有利益的博弈,但最后兩國會在一些主要的問題上達成妥協(xié),彼此感到可以容忍、接受,或者還比較舒服。這種利益調(diào)適將充滿著中美關(guān)系的全過程。
總之,一方面,中美關(guān)系不是一帆風(fēng)順的;另一方面,兩國也可以超越歷史上大國競爭走向?qū)沟乃廾业揭粭l積極的共處之路。(陶文釗)
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