中新網9月19日電 香港《文匯報》從北京發回的報道說,在金融海嘯橫掃全球,股市持續下跌之際,中央政府昨日打出“救市組合拳”,接連公布三大措施——證券交易印花稅改為單邊征收;匯金公司增持工行、中行、建行三家銀行的股票;國資委宣布支持央企增持或回購股票。中國證監會官員亦發表講話,強調要維持股市穩定。此間專家表示,“救市組合拳”三管齊下史無前例,將有效促使市場脫離目前的恐慌狀態,大大提振市場信心。
18日下午,國資委主任李榮融首先行動,在國資委網上以答記者問的形式強調,國有企業尤其是中央企業要成為推動資本市場穩定發展的積極力量,中央企業所控股上市公司要成為資本市場的表率。他表示,總體上看,中國的經濟形勢是好的,中央企業的生產經營也是好的。國資委支持中央企業根據自身發展需要增持其所控股上市公司股份,支持中央企業控股上市公司回購股份。同時,也希望得到金融方面的支持。
晚間,國家財政部宣布﹕從2008年9月19日起,對證券交易印花稅政策進行調整,由現行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持0.1%。這是繼今年4月24日下調證券交易印花稅稅率后,內地又一次對該稅率進行大的調整。這也是自1991年以來內地股市首次單邊征收證券交易印花稅。
其后,被譽為“金融國資委”的中央匯金公司公布:為確保國家對工、中、建三行等國有重點金融機構的控股地位,支持國有重點金融機構穩健經營發展,穩定國有商業銀行股價,匯金公司將在二級市場自主購入工、中、建三行股票,并從即日起開始有關市場操作。
同時,中國證監會官員高調表態,強調要穩定股市。證監會國際合作部副主任劉李勝說,中國證券監管機構將采取風險防范措施來維護股市穩定,并將設法避免出現美國那樣的失誤。證監會新聞發言人亦稱,中國經濟總體保持良好發展態勢,繼續朝著宏調的預期方向發展,資本市場發展具備扎實的經濟基礎、制度環境和內外部條件。下一步,中國證監會將按照遠近結合、統籌兼顧的原則,進一步強化市場基礎性制度建設,加強和改進市場監管,健全和完善市場內在穩定機制,推動我國資本市場穩定健康發展。
對于這極其罕見的“組合式救市重拳”,著名經濟學家、中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求表示,中央的三大舉措相互關系,單邊征收印花稅,有利于進一步降低交易成本,是十分明確的政策信號,對于鼓勵和支持市場發展,規避較大金融風險,積極應對美國等海外市場疲軟帶來的外部環境惡化,具有積極作用。國資委和匯金公司的相關舉措,則顯示出央企和大型金融企業大股東,對大型上市公司、骨干金融企業的發展有巨大信心,顯示他們將采取積極措施穩定市場,有利于穩定市場信心。吳曉求認為,三大舉措出臺后,未來A股有望回升至2,500點。
中國社科院金融研究所研究員易憲容的估計則更為樂觀。他認為,這幾項措施的出臺將使上證指數會回升到3,000點。“中央政府連續出臺利好政策,給市場增添不少信心,股市將迎來大利好,滬指有望漲回3,000點。”易憲容說。 (記者李雪穎)
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