中新網10月20日電 澳門《新華澳報》10月20日在“兩岸觀察”欄目載文稱,國共兩黨是十分重視兩岸農業合作的。透過“國共平臺”,國共兩黨的相關機構曾經共同主辦了主題為“加強兩岸農業合作實現兩岸農業互利為贏”的“兩岸農業合作論壇”,兩岸專家學者就三項議題進行了廣泛而深入的探討。現在,《中共中央關于促進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出的“積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力”重大部署,又為“國共平臺”在農業合作方面,提供了更為廣闊的空間。
文章摘錄如下:
新華社昨日全文播發了中共十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。該“決定”明確了在新的起點上推進我國農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則,是當前和今后一個時期中共全黨和全國人民推進農村改革發展的指導性文件。
“決定”提出了到二零二零年我國農村改革發展等方面的基本目標任務,讓廣大農民清晰地看到了未來生活的美好圖景--農民人均純收入比二零零八年翻一番,絕對貧困現象基本消除,農民民主權利得到切實保障,城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村社會管理體系進一步完善,農村人居和生態環境明顯改善。“決定”還對當前和今后一個時期推進農村改革發展作出了三大部署:大力推進改革創新,加強農村制度建設;積極發展現代農業,提高農業綜合、生產能力;加快發展農村公共事業,促進農村社會全面進步。這些措施,將能讓我國七億多農民搭上國家改革和發展的快車,是對鄧小平提出的改革開放措施三十周年的最好紀念。
“決定”也為充分利用“國共平臺”,推進兩岸關系和平發展,提供了寬闊的操作空間。實際上,“決定”為新一輪農村改革發展所勾勒的“路線圖”中三大部署之一的“積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力”,就可使國共兩黨今后在黨際交流合作中大顯身手。
自二零零五年四月間,時任中國國民黨主席的連戰先生訪問大陸進行“破冰之旅”,與中共總書記胡錦濤會面并共同發布《兩岸和平發展共同愿景》,決定建立國共兩黨定期溝通平臺之后,兩岸黨務人員的交流互訪絡澤不絕。國共兩黨的地方黨組織,也紛紛進行互訪并組成“結對”縣市。但在經過三年多來的實踐,尤其是在國民黨重新奪回了對臺灣地區的執政權,使國共兩黨交流合作具有了更可靠的操作可行性之后,國共兩黨一些地方組織,已不滿足于互相參訪、舉行座談研討等的“務虛”活動,希望能更深入一步,進行“務實”性的操作,為兩岸人民謀求實實在在的福祉。而中共十七屆三中全會“決定”的發表,就為臺灣地區農業縣市的國民黨組織和大陸地區的農村改革發展進行合作并具體操作,提供了廣闊的空間。
實際上,當年蔣介石進踞臺灣后,國民黨當局通過土地改革、農業科技化、成立并健全農業組織、改善農業設施等舉措,并根據實際情況不斷調整農業經濟政策,促進了臺灣的農業現代化。由于臺灣土地資源有限,要提高農業生產力,除了是精耕細作之外,就只能是依靠科技的力量來挖掘潛力和擴大生產。臺灣“農委會”的主要職能任務,就是建立農業研究機構,大量培訓農業科技人才。在“農委會”的協調和指導下,不少農漁組織直接與相關學科的專家,簽訂科研協作協議,實行利益共享、風險共擔,大為提高了農漁生產力的科技能量,使農業耕作朝向精致化發展,培育了大量優良品種,也發展了不少生物技術。而且,還創造了許多新型的農業經營形式,如休閑農業、旅游農業等。與此同時,還促進了農業向規模化、企業化經營發展。
自兩岸開放后,有不少臺灣農民到大陸地區投資,引進了臺灣地區的先進農業技術和品種。其中臺灣農民在大陸投資生產的蝴蝶蘭,已占有大陸地區花卉市場的重要份額,并走進了酒店、豪宅、寫字樓等高級場所,甚至還走進了中南海和人民大會堂。為搭建兩岸農業合作的平臺,讓臺灣農業在大陸順利創業,大陸共在十一個省區設立了海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農業創業園。臺灣農民可以在這些試驗區或創業園經營種植業、飼養業、養殖業、農產品及農副產品加工業、農產品等自產產銷零售業、農產品和農業科技進出口、農業科技交流和擴大。最近,國家工商總局出臺了《臺灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》,又為臺灣農民在大陸地區投資,簡化了手續,降低了門坎,提供了制度上的保證和便捷的服務。
國共兩黨是十分重視兩岸農業合作的。透過“國共平臺”,國共兩黨的相關機構曾經共同主辦了主題為“加強兩岸農業合作實現兩岸農業互利為贏”的“兩岸農業合作論壇”,兩岸專家學者就“加入WTO后兩岸農業合作面臨之機遇與挑戰”、“當前兩岸農業合作模式之探討”、“兩岸農業合作發展之問題與對策”等三項議題進行了廣泛而深入的探討。
現在,《中共中央關于促進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出的“積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力”重大部署,又為“國共平臺”在農業合作方面,提供了更為廣闊的空間。今后,國共兩黨的黨際交流,似是可以發展出一項重要的分枝,就是加強兩岸的農業合作,以這個“決定”所勾勒的農村改革發展“路線圖”為目標,在現時已有的臺灣農民到大陸投資農業的基礎上,發動臺灣地區各農業縣的國民黨基層組織,及由國民黨控制的各地農會,積極協助大陸地區的農村改革發展,尤其是在促進發展現代農業、提高農業綜合生產能力方面,介紹、引進先進經驗。其中的一個可行方向,是引進臺灣地區先進的農業技術和品種,還有先進的農業經營模式,促使大陸地區的農業由粗放型向精致型發展。尤其是面對大陸地區由于各項建設征用了大量農地,使到可耕地面積不斷減少,及城市居民的生活質量提高后,在節假日喜歡到近郊旅游,反樸歸真享受田園之樂的特點,引進休閑農業和旅游農業經營方式,創造出有大陸特色的“田園渡假樂”經營方式。
倘如此,就不但為中國大陸的農村改革發展,加入了“國共合作”的元素,為促進兩岸關系和平發展添加助力,而且也可將國共兩黨基層黨務交流,從“務虛”的互訪及研討層次,晉升到實質合作交流的“務實”層次,“國共平臺”的內容就將更為豐富、充實。 (富權)
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