插圖:4萬億經濟方案驚醒A股 滬指跳漲7.26% 中新社發 宋學海 攝
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插圖:4萬億經濟方案驚醒A股 滬指跳漲7.26% 中新社發 宋學海 攝
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中新網11月12日電 美國《僑報》11月12日發表時事評論文章指出,事實足以證明,目前中國經濟面臨的景況,正是美歐日等主要貿易伙伴經濟走低所致。因此,中國啟動4萬億元的投資計劃具有“撥亂反正”的意義,即通過刺激內需來彌補長期被忽略的這一增長極。
文章摘錄如下:
第三季度中國經濟運行數據披露之后,金融危機時代的中國經濟走低已是不爭的事實。從前三季度10.6%、10.4%、9%的排列情況看,第四季度不可能達到10%。這也意味著,中國經濟將創下2002年以來最低的GDP增長率。
樂觀者估計,明年中國經濟增長率應在8%;悲觀者則認為,可能降到6%。其實,中國經濟還面臨外儲大幅縮水、財政收入下降和出口減少的多重困境。更堪憂慮的是,瀕臨破產的外資和中小企業已近7萬家。尤其是發達的珠三角地區,已有不少外貿出口型企業破產。
這說明,華爾街金融海嘯的凜冽冷風已讓中國經濟感到深寒。危機從虛擬經濟向實體經濟的傳導正在加快。1997年亞洲金融危機時中國經濟一枝獨秀的盛景已不再。
在此情勢下,中國推出了史上最強的救市計劃。溫家寶主持啟動4萬億元人民幣的投資計劃,并列出十項刺激措施。“穩健”的財政政策和一貫“從緊”的貨幣政策也驟變為“積極”和“適度從寬”。
近20年來,號稱“三駕馬車”的投資、出口和消費支撐著中國經濟快速發展。前兩者是主要力量,使中國飛速成為全球第三大貿易強國,集聚了近兩萬億美元的外匯儲備。
然而,依筆者長期觀察,中國面臨的全球化風險也逐漸浮出水面:一是貿易爭端愈來愈多,歐美甚至第三世界國家都常對中國樹起貿易壁壘;二是中國對美貿易順差爭吵一直未停,現在又回到人民幣匯率爭端;三是中國發展成低端的制造業基地,產業不能升級,自主知識品牌缺乏的舊疾一直未解;四是中國地域發展不平衡。依賴外資和外貿的東部地區發展迅猛,而中西部地區緩慢得多;五是近年來外國游資投機中國樓市和資本市場的數額巨大,其極強的流動性加深這兩大市場的泡沫屬性;六是中國經濟對外依賴程度加深。10年前,中國出口額占GDP的比重為19%,而目前已增加到38%。若以國際通行的外貿依存度來分析,中國進出口總額占GDP的比重已超過70%。理論上,這一比重超過50%就意味著面臨貿易安全問題。
事實足以證明,目前中國經濟面臨的景況,正是美歐日等主要貿易伙伴經濟走低所致。因此,中國啟動4萬億元的投資計劃具有“撥亂反正”的意義,即通過刺激內需來彌補長期被忽略的這一增長極。
事實上,從胡溫執政后提出科學發展觀、建設新農村、新的配套改革試驗區的設置以及開發東北老工業基地和西部大開發起,中國政府已有意識地在整合國內市場,為應對可能的危機作好準備。中共十七屆三中全會的“新土改”,則為城鄉兩大市場的聯通作出政策性的框架設計和許可。也可以說,這4萬億元內需資金是應對全球金融危機條件下市場內縮的眼前要求,也是中國有步驟拓展內需的長期戰略。
按照中國政府的設計,這4萬億元投資計劃涵蓋基礎設施建設、民生工程、高科技產業、文化設施、環保生態工程、中小企業技改等涉及國計民生的各個方面,盡管規模上不次于布什的7000億美元救市基金,但不會像美國那樣投進虛擬經濟打水漂,而是會徹底改變中國城鄉、地域發展不平衡的現狀。
簡言之,中國將多年集聚的公共財政用于民生工程,通過內需讓民眾盡享現代化成果,改變國富民弱的尷尬。
觀察家都清楚,中國優于印度的地方就是基礎建設良好。落實這4萬億元,可逐步實現中國全境域的基礎設施向發達國家看齊,為第二輪經濟騰飛打好基礎。內外兩個市場兼修,也是胡溫“科學發展觀”的基本要義。
值得一提的是,中國前三季度的固定資產投資速度依然高達27%,同期零售總額增長高達22%。這意味著,國內投資的大環境和消費需求增長呈現良好態勢。因此,這4萬億元可發揮繼續保持中國經濟平穩發展的推進作用。
其實,金融危機也帶來初級工業產品和能源價格走低,對大量亟需此類產品的中國而言,也不失為危機中的利好。而面對輪番要中國擔任“救世主”的聲音,中國政府也要以實際行動證明,中國經濟平穩發展就是拯救世界的靈藥。(張敬偉)
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