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        香港商報:中國莫輕率借貸救亡

        2008年11月12日 16:01 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網11月12日電《香港商報》11月12日發表經濟點評文章《中國莫輕率借貸救亡》指出,中國只宜從旁配合IMF行動,有選擇性地參與救援,按各國不同情況訂下雙邊貸款協議。這樣做既高度靈活,也最符合中國及借貸方利益,對俄國發放的250億美元貸款可為范例。在選擇時應優先處理周邊及友好國家的要求,并按中國外交及對外經貿發展需要行事。

          文章摘錄如下:

          最近世紀金融風暴橫掃全球,歐美等世界經濟中心地區固深受其害,但更引人關注的最新一批受害者,乃眾多的新興經濟體。他們本以為可以有脫離效應(decoupling),但現時不少已深陷困境,連一向表現良佳的韓國亦出了大麻煩,個別國家更瀕臨主權財政破產。在這情況下,全球性的集資救亡需求又再進一步大升。

          此際,外匯儲備豐厚的中國便更受各方注目,不少歐美人士均希望中國出手相助,支持龐大的金融救亡行動,卻引起了中國應否及能否救美國的爭議。但最新的發展則不是救歐美,而是希望中國救新興經濟體。據報,英國首相布朗便曾致電溫總,請中國資助IMF,使其能有更充裕的資源作救急扶危之用。近期國際上確有不少建議,指中國及中東油國等外儲豐厚的經常帳順差大戶,可助IMF或組成基金投入環球救亡。這個問題有重大現實意義,故值得探究。

          無疑,救亡資金的需求是巨大的。在英國的注資銀行計劃領頭下,歐美合計要投入逾30000億美元于救亡行動。此外,法國亦將建立以千億歐元計的主權基金,主要是用于支持瀕危企業。以上計劃已需要巨額融資,若再要歐美拿錢接濟新興經濟,只怕會百上加斤,難于負荷。一直以來,IMF肩負著國際間拯救發展中國家的使命,如“九七”風暴兩年間便注資亞洲地區過千億美元,對巴西、土耳其、俄國及阿根廷等,都曾給予以百億計的信貸援助。最近金融風暴重臨,又再派用場,至少已有三國與IMF達成貸款協議:冰島20億美元、烏克蘭165億美元和匈牙利125億歐元。

          目前IMF可供動用資金約2500億美元,但不少估計指這很快便會用罄:排隊等待接濟的還有巴基斯坦、土耳其及東歐一些國家。同時,IMF還想成立新的基金(至少千億美元)作為臨時應急貸款所用,以應付目前金球因金融緊縮而帶來的融資困難,主要是針對流動性(liquidity)問題,借貸批準程序較快,也少有附加條件。這與傳統的貸款性質有別:原來放貸主要是拯救國際收支出現結構性問題的國家,特別是公共及私人債務過重而致陷入困境者。

          為滿足救亡所需,必須查看資金供應狀況。在國際救亡方面,除IMF外,還按各國特殊情況可得到其它資金,如冰島亦在洽商北歐鄰國及俄國貸款,匈牙利還得到歐盟(65億歐元)及世界銀行(10億歐元)放貸,而巴基斯坦則在尋求中東及中國等友邦資助。然而如英相建議的大量注資IMF方案,是否可行卻不無疑問。據報,日本愿借出2000億美元,但中東油國情況則不明朗。海灣國家累積有約2萬億美元資產,但多已作投資,并損失不菲(如投入歐美股市及銀行參股等),且最近沙特、科威特、阿聯酋及卡塔爾等,都有本國銀行出事而正忙于自救。又如俄國,雖擁有5000多億美元的全球第三大外儲,卻要動用2000億支持銀行,和應付4000多億的外債,同樣是自顧不暇,還要中國借出250億美元支持。

          至于中國,要如日本借出2000億美元當無問題,關鍵在于這樣是否符合本國利益。IMF主要受美國操縱,中國出錢美國話事并不值得,何況IMF經常宣揚“市場化”匯率機制,實是針對中國。此外,IMF放貸時遵循“華盛頓模式”,要厲行緊縮政策,但美國卻可例外,引起許多新興國家不滿,不少西方人士如索羅斯等亦加以批評。因此,中國只宜從旁配合IMF行動,有選擇性地參與救援,按各國不同情況訂下雙邊貸款協議。這樣做既高度靈活,也最符合中國及借貸方利益,對俄國發放的250億美元貸款可為范例。在選擇時應優先處理周邊及友好國家的要求,并按中國外交及對外經貿發展需要行事。

          至于IMF所需款項,歐美必將直接或間接提供。歐美在不少新興經濟投資巨大,一些國家還是重要的地緣戰略伙伴(如巴基斯坦等),故歐美為了本身利益絕不會放手不管。日前,美國便特別給巴西、墨西哥、星洲及韓國等四大新興經濟各自300億的貨幣調換額度,相等于IMF的流動性貸款,也即減輕了IMF負擔達1200億。歐盟的央行、成員國政府及私有銀行等,更必會“照住”東歐。由于雙邊交流密切,歐盟絕不會坐視東歐倒下,以免遭受牽連,因此不勞中國操心。 (凌昆)

        編輯:劉雨生】
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