二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會11月15日將在美國華盛頓召開,中國國家主席胡錦濤將出席會議。圖為召開會議的美國國家建筑博物館。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會11月15日將在美國華盛頓召開,中國國家主席胡錦濤將出席會議。圖為召開會議的美國國家建筑博物館。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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中新網(wǎng)11月14日電 新加坡《聯(lián)合早報》11月14日發(fā)表社論期待,華盛頓金融峰會不要因為歐美之間的分歧而最終一事無成。文章說,無論是歐盟還是美國,雙方都應(yīng)該為全球共同的利益而努力,一方面更多地傾聽新興國家的聲音,更多地考慮它們的訴求,一方面也肩負起他們的義務(wù)和責任。
社論摘錄如下:
本周末,八國集團成員國以及中國、印度、巴西等新興國家的領(lǐng)導(dǎo)人,將在華盛頓舉行二十國(G20)峰會,就當前的金融危機以及如何改革世界經(jīng)濟秩序進行磋商和討論。會議能否達成一些共識或者產(chǎn)生一些具體成果,將直接影響到各國對國際金融體系和經(jīng)濟前景的信心,因此全球都在密切關(guān)注。
召開此次峰會的直接原因,是美國次貸問題導(dǎo)致全球發(fā)生了嚴重的金融和經(jīng)濟危機。如何恢復(fù)全球金融市場秩序,避免經(jīng)濟形勢繼續(xù)惡化,應(yīng)該是各國領(lǐng)導(dǎo)人面對的首要問題。但以目前情況看,由于二十國集團中的多數(shù)國家都處于自身難保的困境中,它們是否能夠通過集體的力量找到一劑立竿見影的藥方,顯然是有很大疑問的。換言之,雖然有些國家呼吁把振興全球經(jīng)濟作為此次峰會的核心議題,但要達成一個有效的方案,可能性并不大。
二十國峰會的東道主是美國,但首倡者卻是歐洲聯(lián)盟。從這一簡單的事實中就可看到,歐盟和美國對此次峰會的態(tài)度與期待是有所不同的。美國是當今世界的超強,是現(xiàn)行國際經(jīng)濟秩序的主導(dǎo)者,又是此次金融危機的始作俑者,按道理它有義務(wù)和責任主動地與其他國家一起進行磋商和協(xié)調(diào),以便共同應(yīng)對當前的困難。但事實并非如此。布什政府是在不太情愿的情況下,才采納了歐盟提出的召開峰會的建議。
這里面的原因其實并不復(fù)雜。金融危機爆發(fā)之后,歐盟國家曾公開批評美國自由放任的經(jīng)濟政策,包括對金融市場缺乏監(jiān)管,結(jié)果使全球經(jīng)濟遭殃。此后,歐盟呼吁召開緊急峰會,目的是要對現(xiàn)行的全球金融和經(jīng)濟秩序進行大幅度改革,改變美國主導(dǎo)的國際金融管理模式,并讓新興國家在這個體系中擁有更多的發(fā)言權(quán)。
很顯然,歐盟的建議對美國是不利的,一方面是因為它對美國所信守的自由市場經(jīng)濟原則構(gòu)成了挑戰(zhàn),另一面是因為它將削弱美國在國際經(jīng)濟事務(wù)中的霸主地位。因此,華盛頓所表現(xiàn)的態(tài)度自然就不太積極。歐盟和美國之間的分歧,如果不獲得解決,將影響到這次峰會的成果。在過去幾天里,二十國財長在巴西圣保羅為峰會舉行的預(yù)備會議,就似乎并沒有達成重要的共識。美國雖然表明支持新興國家在國際經(jīng)濟體系中發(fā)揮更大作用,但明確堅持要繼續(xù)奉行原有的自由市場經(jīng)濟的原則。
現(xiàn)行國際金融秩序建立于二戰(zhàn)結(jié)束時,世界貨幣和貿(mào)易政策的主導(dǎo)權(quán)一直由美國壟斷,包括體現(xiàn)這些權(quán)力的國際貨幣基金組織和世界銀行。可是,當今世界經(jīng)濟格局已大不相同,以中國為代表的新興經(jīng)濟體已經(jīng)成為最有生氣的力量,但它們在世界金融和經(jīng)濟事務(wù)中的決策權(quán)卻很小。可以說,現(xiàn)有經(jīng)濟秩序與現(xiàn)有經(jīng)濟格局之間的落差,是這個體系未能避免金融危機的主要原因之一。
但是,改革全球經(jīng)濟秩序也是一個自我妥協(xié)的過程,歐盟提出的改革設(shè)想固然很好,但要使未來的國際經(jīng)濟秩序確實是公平和有效的,它也應(yīng)該和美國一起,主動為新興國家讓出更大的空間,而不能堅持要由歐洲來主導(dǎo)新經(jīng)濟秩序。另外,從美國政府最近一些談話中可看出,華盛頓也希望這次峰會能帶來一些具體成果,包括希望看到各國能針對應(yīng)對金融危機所需采取的短期措施達成一致,并且對未來長期內(nèi)如何避免類似危機重演作出規(guī)劃等。
因此,我們認為這次峰會不要因為歐美之間的分歧而最終一事無成。無論是歐盟還是美國,雙方都應(yīng)該為全球共同的利益而努力,一方面更多地傾聽新興國家的聲音,更多地考慮它們的訴求,一方面也肩負起他們的義務(wù)和責任。
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