11月18日,中國外交部發言人秦剛在例行記者會上表示,中方希望中美雙方能夠繼續把戰略經濟對話機制堅持下去,通過這一平臺就兩國經貿關系中全局性、長期性、戰略性的問題進行對話。 中新社發 張宇 攝
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11月18日,中國外交部發言人秦剛在例行記者會上表示,中方希望中美雙方能夠繼續把戰略經濟對話機制堅持下去,通過這一平臺就兩國經貿關系中全局性、長期性、戰略性的問題進行對話。 中新社發 張宇 攝
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中新網11月20日電 香港《文匯報》11月20日發表張智新撰寫的文章《中美日交互新格局》指出,在俄羅斯趨于強硬、美國反恐重點東移的大背景下,外交上主張對話談判、多邊主義的奧巴馬,可能會推動美國的東亞戰略進一步由謀求主導轉向維系均勢;加之中日關系30年來正反兩個方面的經驗,三國在經濟、地區安全、全球課題等方面的相互戰略依賴只會日趨加深,中美日三邊交互的硬碰撞可能會進一步減少,談判對話和軟遏制將成為交互的主要形式。
文章摘錄如下:
中美日交互格局直接關系東亞安全和穩定,也是東亞謀求一體化不可回避的先期依賴機制,也影響到整個亞洲乃至世界的和平發展,其新動向、新趨勢,今后無疑需深入持續地觀察探究。
美國民主黨候選人奧巴馬當選總統。中國國內輿論對此話題給予持續而熱烈的關注,焦點集中于美國歷史上首位黑人總統的象征意義,奧巴馬面臨的嚴峻挑戰,以及未來中美關系走勢。其中尤以后者最為引人矚目。
然而,單從奧巴馬當選入手,很難全面解析中美關系的實質變化和發展趨勢,一個更具啟示意義的角度是:多邊外交特別是中美日交互。
2008年,中美日三國的政經大勢都經歷了極其深刻的變化。首先看中國,2008年其政治大勢變化主要體現為兩個方面:一是以胡錦濤為首的中共領導集體進入第二任期,習近平、李克強等新生代政治家走上前臺,領導班子在更有力推動落實科學發展觀這一執政理念的同時,培育、鍛煉新人的承前啟后色彩也日趨鮮明;二是北京奧運在經歷曲折風波后成功舉辦,中國作為全球新興力量得到里程碑式的承認和確認。同時,中國經濟大勢也體現出兩個特點:一是在美國金融危機和全球經濟衰退的影響下,中國經濟增速開始由超高速轉入高速,出口導向型的沿海經濟受到較大沖擊;二是以年初雪災、汶川大地震等災難救援、重建為顯著標志,以樓市、股市雙向下挫為基本象征,面臨國內消費需求和投資信心雙雙亟待提振的嚴峻挑戰。
至于美國,其政治大勢的轉變,無疑突出體現民主黨在白宮和國會兩線告捷,不僅帶有濃厚自由主義傾向的奧巴馬入主白宮,民主黨更掌握了對國會兩院的控制權,保守主義陣營遭受重挫,新保守主義意識形態進一步被邊緣化。其經濟大勢的變遷,則以自1929年以來最大的金融危機爆發為標志,突出表現為實體經濟也不可遏止地進入衰退期。
再看日本。其政治大勢的轉變,是以自民黨兩任首相先后倉皇逃離為標志,麻生太郎上臺后依然未能紓緩自民黨人氣低迷,反對黨咄咄逼人、磨刀霍霍的政治局勢。其經濟形勢則既受國內長期不景氣拖累,更受美國金融海嘯波及,股市持續暴跌的同時,實體經濟同樣面臨嚴峻挑戰。
2008年,不僅中美日三國自身政經形勢發生顯著變化,三邊交互的紐帶也出現了歷史性新動向。
首先,隨著臺灣地區領導人更迭,“臺獨”勢力在朝野易位后受到強有力遏制,開始由臺前挑起麻煩、挑釁大陸,轉向街頭和“議會”抗爭,中美之間對于臺海問題的關切,也由當初的“聯手制獨”轉向推動、促進兩岸和平發展;與之相伴隨,中國對于日本施以反“臺獨”援手的期望也暫時消散,同時兩國關于東海油氣資源和釣魚島領土的長期紛爭也暫時趨于冷卻。
其次,朝核問題雖然多有曲折,期間甚至出現令人擔憂的反覆,但最終美國將朝鮮從支恐名單上剔除,朝鮮重新回到履行核設施去功能化及無核化承諾的軌道上。盡管過程仍將充滿矛盾、困難甚至反覆,但半島無核化前景仍日趨明朗和樂觀。不過,由于日本對朝鮮綁架人質的歷史遺留問題的持續關切,以及各方對朝鮮因領導人繼承問題而對其未來的擔憂,中美日作為朝核問題的關鍵三方,今后仍需要繼續溝通、協調與合作。
再次,在美歐共同刺激、挑戰下,經濟勢力大大恢復和提升的俄羅斯日趨強硬,國內民族主義大幅抬頭,這也構成中美日三邊交互新的重要背景和紐帶。
最后,也是最重要的,隨著奧巴馬上臺,美國勢必將反恐的重心從伊拉克向阿富汗、巴基斯坦轉移,這更是中美日未來三邊交互的全新紐帶和戰略背景。
基于上述分析,可以大致推導出當前及今后中美日三邊交互的演進方向。
其一,交互紐帶的作用此消彼長。只要“臺獨”勢力仍處于在野抗爭狀態,其貪腐、暴力、民粹特征和形象持續外露,臺灣雖然在中美日交互中仍是關鍵紐帶,但其杠桿作用將趨于下降;朝核問題雖然因為朝方未來領導人變更等因素而具有一定不確定性,但前景仍樂觀可期,在三邊交互中的份量也會被其他因素平衡和中和。
其二,共同應對全球經濟衰退和金融危機,將成為近一個時期內三邊交互的最重要紐帶和杠桿;共同推動全球金融、貿易為核心領域的改革,協作并主導應對包括能源、災害、氣候變暖等在內的全球課題,將成為未來三邊長期交互的連接點。
其三,在俄羅斯趨于強硬、美國反恐重點東移的大背景下,外交上主張對話談判、多邊主義的奧巴馬,可能會推動美國的東亞戰略進一步由謀求主導轉向維系均勢;加之中日關系30年來正反兩個方面的經驗,三國在經濟、地區安全、全球課題等方面的相互戰略依賴只會日趨加深,中美日三邊交互的硬碰撞可能會進一步減少,談判對話和軟遏制將成為交互的主要形式。
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