中新網11月20日電 香港《大公報》發表評論文章《保護主義傷及中國企業》指出,隨著國際金融危機對實體經濟影響的深化以及在全球范圍內擴散,一些國家正重新祭起貿易保護主義大旗,為中國企業出口增設壁壘,勢將進一步加劇與中國的貿易摩擦。因此,中國必須做好充分準備,建立起快速高效的國際貿易摩擦應對機制和對外貿易預警機制,為企業應對貿易摩擦爭取主動。
文章摘錄如下:
席卷全球的金融危機正在引起多方面連鎖反應,油價下跌、匯率變動、經濟衰退……現在,一股隨之而生的貿易保護主義思潮也趁機抬頭。阿根廷和印度等國,眼下正想方設法為進口設限,而他們的直接目標正是中國產品。
剛剛結束的104屆廣交會,不少參展企業隱隱感到,隨著國際金融危機對實體經濟影響的深化以及在全球范圍內擴散,一些國家為保護本國民族產業、維持就業,正重新祭起貿易保護主義大旗,為中國企業出口增設壁壘,勢將進一步加劇與中國的貿易摩擦。業界因此而呼吁,中國在鼓勵企業出口的同時,應該警醒企業注意暗流涌動的貿易風險。而且隨著經濟前景的不明朗,中國還必須做好充分準備,建立起快速高效的國際貿易摩擦應對機制和對外貿易預警機制,為企業應對貿易摩擦爭取主動。
近幾個月來,阿根廷當地工業部門不斷向政府施壓,要求以多種方式限制中國產品進口,他們指責中國產品的低價傾銷對阿工業造成了很大沖擊。
在全球金融危機沖擊下,阿根廷金融市場動蕩加劇,為了幫助本國企業應對危機的挑戰,阿政府日前加強對進口產品的管理,將1200種產品納入實行自動進口許可證制度的名單。此外,阿政府還對許多涉嫌低價報關的產品實行非自動進口許可證制度。這類產品進口不僅需要提出申請,還要接受嚴格的審核和檢查。阿根廷總統克里斯蒂娜稱,在當前形勢下,阿根廷政府將加強對外貿的監管和控制,以保證本地工業部門能夠繼續進行正常的生產和投資,避免出現大規模的失業現象。阿政府限制進口的另一主要目的是力爭今年外貿順差額與去年大致持平,從而保持國家的償債能力。一旦經濟局勢繼續惡化,阿可能進一步加強類似措施。
除此之外,阿政府還希望與南方共同市場的其它成員國加強協調,聯手對中國商品進行反傾銷調查,抵銷其它地區進口產品的沖擊。
與此相應,印度也欲對中國產品設限。受全球金融危機影響,歐美市場萎縮,進口需求減少,印度市場人士也擔心中國產品將會因此而轉向其它發展中國家市場如印度等大量傾銷,因此他們呼吁政府及早采取限制進口等對策。印度《經濟時報》引述一位印政府官員的話說,為防止外來產品傾銷以保護本國產業,除了直接課征反傾銷稅之外,還有若干非關稅的暫時限制進口措施可用,例如提高進口產品的質量與安全標準要求。印度商工部已開始咨詢相關產業,要求列出面對中國威脅最大的產品類別,供政府參考研擬是否采取非關稅的進口限制措施,防止這類產品大量進入印度市場。此外,印度商工部正在推進對“對外貿易發展與調節案”進行修正。該案的大體內容是,如果一個發展中國家對印度的出口額超過印度進口總額的3%,印度就應該對這個發展中國家實行進口限制。一開始的進口限制期可以先設定為4年,并可延長至10年。
在此前剛剛結束的104屆廣交會上,在青島同輝麗光蠟制品有限公司的展位上,擺放著五顏六色的蠟燭。據該公司負責人介紹,這些蠟燭主要銷往歐美地區,但現在他們卻希望能夠把蠟燭銷往更多的國家和地區。因為德國、荷蘭等國家的蠟燭廠商今年2月開始抱怨他們的利益受到中國同行定價的損害。目前,歐洲已對中國蠟燭出口展開反傾銷調查。
與此同時,不少五金參展企業也在忐忑不安地等待歐盟對中國緊固件反傾銷的終裁結果。蘇州一家五金企業的業務員表示,如果需要繳納巨額的反傾銷稅,公司則會考慮退出歐洲市場。而目前歐洲經濟增速放緩、消費能力下降以及鋼材等原材料價格的下滑,則讓他們對終裁結果更加不樂觀。
除了這些產品以外,今年僅在鋼鐵產品領域,歐委會已先后對產自中國的冷軋不銹鋼板、預應力鋼絞線、盤條、緊固件、無縫鋼管等鋼鐵產品發起反傾銷調查。而美國更是在鋼鐵領域不斷對中國展開反傾銷調查。如果美國經濟徘徊不前,美中貿易逆差繼續上升,美國國內一些貿易保護主義者們仍會借“421條款”來大做文章。
今年以來,受經濟不景氣影響,濫用反傾銷的貿易保護主義傾向也日益明顯。據統計,今年上半年全球新發起的反傾銷調查數量比2007年同期增長了39%。其中針對中國出口產品的反傾銷調查數目最高,在85項新開啟的調查中有37項針對中國產品。針對中國出口產品新的反傾銷措施也是最多的,在54項新措施中有13項針對中國產品。
商務部有關負責人在第104屆廣交會進行專題調研時也表示,金融危機帶來的消費市場萎縮已經對中國出口造成影響,但是要特別警惕的是,在此過程中,各國為扶持本國經濟必將采取各種嚴格的保護措施,此舉將帶來貿易保護主義的重新抬頭。
從過去十幾年開始,中國就一直是全世界遭受貿易摩擦最多的國家之一。究其根本,主要有幾個原因:一方面,中國出口能力非常強大,全球市場份額擴展非常快,相應帶來很多矛盾。同時,中國產品結構層次較低,附加值不高的中國產品很容易成為限制重點。另一方面,中國貿易格局不平衡,成為很多貿易伙伴最大的貿易逆差來源。
金融風暴對世界經濟影響可能會導致一些國家出現貿易保護主義,中國出口會面臨更嚴峻的環境和挑戰,因此業界專家建議,必須做好充分準備,以促進出口穩定增長。(方正言)
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