中新網(wǎng)11月20日電 香港《大公報》發(fā)表評論文章《保護主義傷及中國企業(yè)》指出，隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴散，一些國家正重新祭起貿(mào)易保護主義大旗，為中國企業(yè)出口增設(shè)壁壘，勢將進一步加劇與中國的貿(mào)易摩擦。因此，中國必須做好充分準備，建立起快速高效的國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制和對外貿(mào)易預(yù)警機制，為企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦爭取主動。

　　文章摘錄如下：

　　席卷全球的金融危機正在引起多方面連鎖反應(yīng)，油價下跌、匯率變動、經(jīng)濟衰退……現(xiàn)在，一股隨之而生的貿(mào)易保護主義思潮也趁機抬頭。阿根廷和印度等國，眼下正想方設(shè)法為進口設(shè)限，而他們的直接目標正是中國產(chǎn)品。

　　剛剛結(jié)束的104屆廣交會，不少參展企業(yè)隱隱感到，隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴散，一些國家為保護本國民族產(chǎn)業(yè)、維持就業(yè)，正重新祭起貿(mào)易保護主義大旗，為中國企業(yè)出口增設(shè)壁壘，勢將進一步加劇與中國的貿(mào)易摩擦。業(yè)界因此而呼吁，中國在鼓勵企業(yè)出口的同時，應(yīng)該警醒企業(yè)注意暗流涌動的貿(mào)易風險。而且隨著經(jīng)濟前景的不明朗，中國還必須做好充分準備，建立起快速高效的國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制和對外貿(mào)易預(yù)警機制，為企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦爭取主動。

　　近幾個月來，阿根廷當?shù)毓�業(yè)部門不斷向政府施壓，要求以多種方式限制中國產(chǎn)品進口，他們指責中國產(chǎn)品的低價傾銷對阿工業(yè)造成了很大沖擊。

　　在全球金融危機沖擊下，阿根廷金融市場動蕩加劇，為了幫助本國企業(yè)應(yīng)對危機的挑戰(zhàn)，阿政府日前加強對進口產(chǎn)品的管理，將1200種產(chǎn)品納入實行自動進口許可證制度的名單。此外，阿政府還對許多涉嫌低價報關(guān)的產(chǎn)品實行非自動進口許可證制度。這類產(chǎn)品進口不僅需要提出申請，還要接受嚴格的審核和檢查。阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜稱，在當前形勢下，阿根廷政府將加強對外貿(mào)的監(jiān)管和控制，以保證本地工業(yè)部門能夠繼續(xù)進行正常的生產(chǎn)和投資，避免出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象。阿政府限制進口的另一主要目的是力爭今年外貿(mào)順差額與去年大致持平，從而保持國家的償債能力。一旦經(jīng)濟局勢繼續(xù)惡化，阿可能進一步加強類似措施。

　　除此之外，阿政府還希望與南方共同市場的其它成員國加強協(xié)調(diào)，聯(lián)手對中國商品進行反傾銷調(diào)查，抵銷其它地區(qū)進口產(chǎn)品的沖擊。

　　與此相應(yīng)，印度也欲對中國產(chǎn)品設(shè)限。受全球金融危機影響，歐美市場萎縮，進口需求減少，印度市場人士也擔心中國產(chǎn)品將會因此而轉(zhuǎn)向其它發(fā)展中國家市場如印度等大量傾銷，因此他們呼吁政府及早采取限制進口等對策。印度《經(jīng)濟時報》引述一位印政府官員的話說，為防止外來產(chǎn)品傾銷以保護本國產(chǎn)業(yè)，除了直接課征反傾銷稅之外，還有若干非關(guān)稅的暫時限制進口措施可用，例如提高進口產(chǎn)品的質(zhì)量與安全標準要求。印度商工部已開始咨詢相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要求列出面對中國威脅最大的產(chǎn)品類別，供政府參考研擬是否采取非關(guān)稅的進口限制措施，防止這類產(chǎn)品大量進入印度市場。此外，印度商工部正在推進對“對外貿(mào)易發(fā)展與調(diào)節(jié)案”進行修正。該案的大體內(nèi)容是，如果一個發(fā)展中國家對印度的出口額超過印度進口總額的3%，印度就應(yīng)該對這個發(fā)展中國家實行進口限制。一開始的進口限制期可以先設(shè)定為4年，并可延長至10年。

　　在此前剛剛結(jié)束的104屆廣交會上，在青島同輝麗光蠟制品有限公司的展位上，擺放著五顏六色的蠟燭。據(jù)該公司負責人介紹，這些蠟燭主要銷往歐美地區(qū)，但現(xiàn)在他們卻希望能夠把蠟燭銷往更多的國家和地區(qū)。因為德國、荷蘭等國家的蠟燭廠商今年2月開始抱怨他們的利益受到中國同行定價的損害。目前，歐洲已對中國蠟燭出口展開反傾銷調(diào)查。

　　與此同時，不少五金參展企業(yè)也在忐忑不安地等待歐盟對中國緊固件反傾銷的終裁結(jié)果。蘇州一家五金企業(yè)的業(yè)務(wù)員表示，如果需要繳納巨額的反傾銷稅，公司則會考慮退出歐洲市場。而目前歐洲經(jīng)濟增速放緩、消費能力下降以及鋼材等原材料價格的下滑，則讓他們對終裁結(jié)果更加不樂觀。

　　除了這些產(chǎn)品以外，今年僅在鋼鐵產(chǎn)品領(lǐng)域，歐委會已先后對產(chǎn)自中國的冷軋不銹鋼板、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、盤條、緊固件、無縫鋼管等鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。而美國更是在鋼鐵領(lǐng)域不斷對中國展開反傾銷調(diào)查。如果美國經(jīng)濟徘徊不前，美中貿(mào)易逆差繼續(xù)上升，美國國內(nèi)一些貿(mào)易保護主義者們?nèi)詴�借�?21條款”來大做文章。

　　今年以來，受經(jīng)濟不景氣影響，濫用反傾銷的貿(mào)易保護主義傾向也日益明顯。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全球新發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量比2007年同期增長了39%。其中針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)目最高，在85項新開啟的調(diào)查中有37項針對中國產(chǎn)品。針對中國出口產(chǎn)品新的反傾銷措施也是最多的，在54項新措施中有13項針對中國產(chǎn)品。

　　商務(wù)部有關(guān)負責人在第104屆廣交會進行專題調(diào)研時也表示，金融危機帶來的消費市場萎縮已經(jīng)對中國出口造成影響，但是要特別警惕的是，在此過程中，各國為扶持本國經(jīng)濟必將采取各種嚴格的保護措施，此舉將帶來貿(mào)易保護主義的重新抬頭。

　　從過去十幾年開始，中國就一直是全世界遭受貿(mào)易摩擦最多的國家之一。究其根本，主要有幾個原因：一方面，中國出口能力非常強大，全球市場份額擴展非常快，相應(yīng)帶來很多矛盾。同時，中國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低，附加值不高的中國產(chǎn)品很容易成為限制重點。另一方面，中國貿(mào)易格局不平衡，成為很多貿(mào)易伙伴最大的貿(mào)易逆差來源。

　　金融風暴對世界經(jīng)濟影響可能會導致一些國家出現(xiàn)貿(mào)易保護主義，中國出口會面臨更嚴峻的環(huán)境和挑戰(zhàn)，因此業(yè)界專家建議，必須做好充分準備，以促進出口穩(wěn)定增長。(方正言)