圖表:印度孟買遭恐怖襲擊背景:11月26日晚間,印度孟買市發生多起恐怖襲擊事件,已造成101人死亡數百人受傷。同時,在孟買泰姬酒店,恐怖分子還挾持了一些西方人質。 中新社發 ANP 攝
中新網12月1日電 香港《文匯報》12月1日發表題為《孟買恐襲的教訓和對中國的警示》的文章指出,像中國和印度這樣的發展中國家,和平才是發展的基礎,穩定才是發展的關鍵。離開了和平與穩定,大國夢就失去了意義。
文章摘錄如下:
印度孟買連環恐襲終于降下了慘痛的帷幕。雖然這場悲劇以恐怖分子的被殲而告終結,但是死亡近200人的慘象還是讓整個世界為之震驚。觀察家們認為,這是自9.11事件之后恐怖組織發動的最讓人揪心的一場恐襲。恐怖組織動用了一切能用的恐怖手段,其組織之嚴密,手段之殘忍、目標之篤定,都是經過精心策劃的。這次恐襲,再次提醒國際社會除了構筑集體反恐的戰略機制外,每個國家更應該通過一些政策手段和防衛舉措,建構防患于未然的第一道反恐防火墻。
印度是中國的鄰國,我們對亞洲象的悲劇表達悲憫和對恐怖組織予以嚴厲譴責的同時,更應從中汲取教訓。印度的教訓表明,該國深層次的矛盾是造成印度恐襲頻然的主因。這些深層矛盾表現為,一是和鄰國持久的主權沖突,二是國內存在著復雜的宗教沖突,主要是印度教和伊斯蘭教的沖突,三是歷史遺留的種姓制度和現實困擾的種族問題交織在一起,四是印度經濟發展的不平衡,約有40%的人生活于絕對貧困線下,導致社會矛盾激化。近年來,印度在改善民生生活質量和基礎建設上著力不多,反而在軍事建設上過度追求大國之夢。通過加入核俱樂部、強化海軍從印度洋到太平洋的遠洋作戰能力以及在航天事業上耗費了大量國力。不久前,印度因為“撞月”成功而全國陷入超越中國的喜悅中。但這種追求外在虛榮的國家戰略,外強不過是泡沫假象。更重要的是,印度的反恐戰略也是失誤頻頻。11月28日的《華爾街時報》認為,印度的民主爭吵導致未將國家安全置于黨派政治之上,該國的反恐努力永遠是“被動的、時斷時續的,而不是主動的,持久不懈的!
對此,印度媒體也對印度政府和情報機構的反恐能力提出了嚴厲批評,認為其反恐能力低下,“讓印度蒙羞”。這場恐襲對于經濟危機時代的印度不啻雪上加霜。27日,印度股市暫停交易,凸顯恐襲對印度經濟的不良傳導已經開始。29日的日本《產經新聞》更是認為,恐襲將“導致印度經濟急剎車”。
印度的教訓是殘酷的,中國必須引以為戒。雖然中國沒有和鄰國發生武裝沖突,沒有種族矛盾的掣肘,中國較好地執行了民族區域自治政策,并以政策和財政傾斜的方式支持老少邊窮地區的經濟發展。但是,中國同樣存在著恐怖襲擊的現實威脅。
一是中國存在著“藏獨”和“疆獨”的民族分裂勢力,尤其在新疆地區,“三股勢力”的危險遠未肅清。尤其“東突”恐怖分子,和境外的“基地組織”沆瀣一氣,已經成為國際恐怖組織的一部分。據統計,近10年間,“東突”恐怖分子在中國新疆制造了近200起恐怖事件,造成無辜人員死傷700人!皷|突”恐怖分子還參與了入侵吉爾吉斯斯坦南部、劫持4名日本科學家和吉內務部隊高檔軍官為人質的恐怖事件。奧運前夕,“東突”恐怖分子曾經制造未遂空中恐怖事件并威脅在奧運期間制造恐怖襲擊。種種跡象表明,中國反恐形勢并不樂觀。因此,以孟買恐襲為戒,拉起在全國的反恐大網,將恐怖襲擊堵絕于國境之外,依然是中國國家安全的重要課題,麻痹不得。
二是中國反恐的地緣形勢復雜。中國和南亞次大陸毗鄰,巴印都是恐怖組織常常光顧的國家,而本區域的阿富汗又是北約反恐的熱點,更是基地組織的老巢。中國的“東突”分子也大都在此區域流蕩。中國漫長的國境線,是中國嚴防死守的國家安全底線,面臨著“東突”恐怖分子覬覦和滲透的壓力。不僅如此,中國守住這條底線,也給縱然的中國內地和東亞地區設置了反恐屏障,阻止其東移南下,和東南亞的“回祈團”極端恐怖組織勾連匯合。在此區域,中國已有“上合”反恐機制,未來中國也要和北約和印巴兩國實現有效的反恐合作,才能肅清恐怖組織在此地區的滋擾。11月28日的美國《紐約時報》認為,奧巴馬政府面臨著反恐戰略的轉移,南亞將成美反恐焦點。在此情勢下,相關國家緊密合作才符合多方利益。
三是給中國內部政策設計提供了途徑。構建和諧社會,無疑是破解社會矛盾的靈藥。而和諧社會包括區域和諧、民族和諧、人與自然的和諧,哪一個地方出了問題,就會禍起于蕭墻之內,外部恐怖勢力就有了內部滲透的憑借。
總之,像中國和印度這樣的發展中國家,和平才是發展的基礎,穩定才是發展的關鍵。離開了和平與穩定,大國夢就失去了意義。 (張敬偉)
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