聯合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權,同時呼吁聯合國為打擊海盜發揮協調作用。圖為中國常駐聯合國代表張業遂接受媒體采訪時呼吁各方關注索馬里海盜問題根源。 中新社發 李靜 攝
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聯合國安理會2日一致通過第1846號決議,決定延長各國打擊索馬里海盜的授權,同時呼吁聯合國為打擊海盜發揮協調作用。圖為中國常駐聯合國代表張業遂接受媒體采訪時呼吁各方關注索馬里海盜問題根源。 中新社發 李靜 攝
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中新網12月18日電 香港《大公報》12月18日在“縱橫談”欄目載文指出,要從根本上解決索馬里海盜問題,就必須解決索馬里人的生存問題。國際社會要幫助索馬里恢復穩定,建立一個獲得各派力量支持的政府,以社會的穩定和經濟的發展來解決索馬里民眾的生存問題,從而消滅海盜生存的基礎。所以,解決海上的問題還是要從陸地入手,只有給索馬里一份穩定,海洋才能多一份安寧,這才是治本之策。
文章摘錄如下:
由于聯合國的重視,索馬里海盜問題越來越受到國際社會的關注并加大了打擊力度。但具有諷刺意味的是,海盜并沒有因為各國戰艦的到來而罷手,反而更加瘋狂地作案,受害的船只越來越多,危害越來越大。認真分析當前形勢,武力打擊恐怕只是治標之策,要想治本恐怕還要另辟他途。
國際社會對索馬里海盜問題的關注程度不可謂不高,打擊力度不可謂不大,但卻收效甚微。近一年來,聯合國安理會多次通過決議,要求各國采取措施,對付日益猖獗的索馬里海盜活動,北約、俄羅斯、印度、歐盟等先后宣布派遣軍艦前往索馬里附近海域執行巡邏任務,保護過往商船。但道高一尺,魔高一丈,海盜的作案手法反而更加細膩,規避風險的手段更加高超,活動范圍已擴展到更加遙遠的海域。
索馬里海盜屢禁不止,有技術層面的原因。海盜事件最頻繁的亞丁灣地域廣闊,每天有大量船只通過,外國軍艦無法有效監控整個海域。海盜作案手段具有隱蔽性,往往只需幾分鐘就可挾持一艘船,確實較難防范。海盜避難就易,改變策略,尋找防備較弱的地點發動襲擊。海盜與地方政府和民眾關系良好,在當地有一定的群眾基礎。
但海盜活動甚囂塵上的根本原因,恐怕還是索馬里國內。有專家一語中的,索馬里海盜問題雖然發生在海上,但其根源實際還是在陸地。冰凍三尺,非一日之寒,雖然索馬里海盜問題近兩年來才逐步凸顯,但問題的根源卻早已埋下。從一九九一年起,索馬里就一直處于長期內戰。隨著聯合國從索馬里撤出維和部隊,失去國際支持的索馬里在戰亂的泥潭中越陷越深。到二○○六年底,在美國支持下,埃塞俄比亞出兵索馬里,驅逐了當地教派武裝“伊斯蘭法院聯盟”,使索過渡政府得以遷回首都摩加迪沙。但索馬里的局勢不但沒有朝著好的方向發展,反而因為反政府武裝的游擊戰而更趨激化。
常年的戰亂導致民不聊生,約三分之一索馬里人需要人道主義援助。在生活無著之際,有些人就鋌而走險,干起了最古老的海盜行業。如今的索馬里,海事營生已經成為一種頗為成熟的“事業”。據估計,索馬里海域的海事至少在一千人以上,而靠海盜生活并為其提供信息、后勤支持的人則難以計數。今年以來索馬里附近海域已經發生上百起海上搶劫行為,三十多艘船只被劫持,六百多船員淪為人質。
要從根本上解決索馬里海盜問題,就必須解決索馬里人的生存問題。國際社會要幫助索馬里恢復穩定,建立一個獲得各派力量支持的政府,以社會的穩定和經濟的發展來解決索馬里民眾的生存問題,從而消滅海盜生存的基礎。所以,解決海上的問題還是要從陸地入手,只有給索馬里一份穩定,海洋才能多一份安寧,這才是治本之策。
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